多维/英国金融民生 不确定未来

文/陆一

脱欧,对英国来说,更长远、也更为根本的问题是,它与欧洲大陆的经贸联系,恐将会因此蒙受重大不确定性和负面影响。英镑危机,伦敦衰落,会发生吗?

今年2月英国宣布将举办脱欧公投之后,英镑兑美元从1.46左右迅速贬值到1.39附近,贬值幅度约为4.8%。欧元兑美元的汇率从1.12左右贬值到1.08左右,贬值幅度大约为3.6%。

英镑、欧元出现贬值趋势。就在英国脱欧公投当天,英镑兑美元汇率大跌1,200余点,日跌幅逾10%,创1985年来新低。

欧洲主要股市在公投结果当日开盘大跌,欧洲银行类股遭遇重挫。当天,伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数开盘后下跌7.5% ;法兰克福股市DAX指数开盘后下跌超过1,000点,跌幅为9.94% ;巴黎股市CAC40指数开盘后大跌7.7%,盘中跌幅一度接近10%。当天金融企业股价普遍大幅跳水。而在伦敦股市,英国巴克莱银行苏格兰皇家银行和骏懋银行等股价均大幅下跌。

重创英欧贸易投资

目前的市场反应,主要是因为被「脱欧」打乱了阵脚。银行股价和英镑汇率的下挫是合理的,但也是反映了传统智慧:前者是因为脱欧很可能削弱了伦敦的金融中心地位,银行的利益会受损,特别是在欧洲金融产业链竞争力可能受到限制。

对于英镑,英国的经济前途陷入严重的不确定性,英国作为金融中心,不少企业将资源存放在这里,脱欧让这种功能受到挑战人们当然应该先回避一下,防止受到不必要的损失,结果就是英镑必须下跌。

究竟脱欧对英国经济产生什么影响,大家其实都不知道。首先,这是第一次发生这种事情,没有经验。其次,英国政府如何管理以后的局面,也无从得知,所以变数实在很大;更重要的就是,欧盟和英国未来要以什么样的关系维持经济合作,还要看双方之后两年的博弈。最后,短期内,也就是两三年内,世界经济是否能够强劲的复苏,如果可以,英国的问题就不会太大,相反地,或许英国面对的不确定性会增高,甚至影响世界经济的复苏。作为一个以金融服务为主的国家,这种不确定性可能会是致命的。

英国脱欧的长期影响,首先是英欧的双边贸易。据英格兰银行的数据,英国对欧盟2015年的出口占总出口的44%,从欧盟进口的比重占53%。英国则有39%的服务贸易出口到欧盟,而英国一半的服务贸易来自欧盟进口。2015年,欧盟对英国出口约3,023亿欧元,欧盟从英国进口1,841亿欧元,英国入超1,183亿欧元。英国对欧盟的贸易赤字从2009年起呈现逐步扩大趋势。在产业链和贸易链中,从双方依赖程度看,英国对欧盟的依赖高于欧盟对英国的依赖。但英国市场是欧洲重要的需求方,一旦脱欧,对欧盟经济也将造成打击。

第二个长期重要影响是投资往来。首先,英国作为欧盟的门户全球其他地区对欧洲的投资,通常会优先选择在英国投资,这是英国外商直接投资(FDI)最重要的来源之一。据统计,55%的非欧盟跨国公司总部设在英国。英国脱欧,将使得这些公司在欧盟甚至第三国在市场规范、税收规定等面临障碍。英国需要与欧盟和第三国开展独立谈判,这无疑将增加投资成本。英国财政部将这种投资损失定义为「不确定性效应」(Uncertainty Effect)。

欧盟国家对英国的直接投资也是英国另一重要资金来源。截至2014年12月,欧洲对英国的直接投资6,087亿英镑,占英国所获总额的58.85%。其中来自欧盟的有4,959亿英镑,占全欧的81%。欧盟对英国的投资项目主要集中在能源、商业、交通和制造业。在英国对外投资中,1,015亿英镑投向欧洲,占英国对外投资比例的 47%,其中 85.17%都投向了欧盟,英国的投资主要集中在金融业。英国脱欧之后,可能会引起相关行业的投资不足问题。

英国民生 未来不乐观

英国面对的最大挑战是民生,特别是不同地区之间的经济利益分配。伦敦作为英国首都,又是全球最大金融中心,它既是英国的,也是欧洲的,更是世界的。但这种经济体特色是由菁英主导一切,极易产生严重的贫富差距

有报告显示,英国社会的贫富差距情况达到了二战以来最为严重的程度。当英国的工业基础不再拥有足够的竞争力,而除了伦敦之外,英国其他地区根本没有成长能量,将如何抗衡来自伦敦的财富压力?这种压力将必然转化为政治动荡的根源。国际救援组织乐施会(Oxfam)认为,英国政府预算「令人极其担忧」,持续的财政紧缩措施可能导致80万儿童和190万成年人在2020年时陷入赤贫。

看来政客们并没有意识到问题的严重性,选在不适当的时候将舒缓压力的「机会」开放给民众公投,结果就是脱欧。但脱欧是否能改变这种状况?这更不是必然的,而且不是人们的共识。英国新政府必须重新审视民众对于脱欧的观感,及他们的合理要求,才能避免更激烈的反体制风潮和更民粹的发展。然而,英国的制度并没有要求政客们具备这样的权力或能力。事情能否因为这场脱欧的冲击有所改变,情况并不乐观。