F-16V性能提升案 军方被迫2度追加预算 朝野狠批 凤展专案是无底洞

凤展专案是将我现役F-16战机进行性能提升，并含武器装备采购，军方2度追加预算以符美方报价，挨批像「无底洞」。（摘自网路、本报资料照片）

F-16V

F-16V战机性能提升案

代号「凤展专案」的F-16V战机性能提升案，国防部首度承认，美方最初报价53亿美元，我因预算不足，先编37亿美元，后追加2次预算，从民国100年原编新台币1100亿元，至105年增加196亿余元，至1296亿余元，至民国108年，又增至1402亿余元，前后2次追加300亿元。

朝野委员曾批凤展专案根本就是无底洞，去年决议冻结今年度凤展专案3亿元。国防部今赴立法院国防委员会就「空军109年度『新式高级教训机、F-16A/B型战机性能提升案冻结3亿元』」进行专案报告，盼获得解冻、动支，国防部于送达立院书面报告中，首度说明预算追加2次的内情。

增编预算买缓购武器 非扩充

凤展专案是将我现役F-16战机进行性能提升，并含武器装备采购。根据国防部报告，美方在民国100年报价总额约53亿美元，因预算不足及部分品项美政府尚未同意供售，空军依优先顺序及任务实需，编列新台币1100亿元，约37亿美元执行，同时持续向美争取先进武器供售，再于105年9月、108年5月获国防部同意，各增新台币196亿及105亿余元采购缓购品项，并依程序向行政院核备。

朝野立委均曾质疑，凤展专案由原编1100亿元，先后在105年度、108年度追加预算，调增全案规模至1402亿余元，但执行进度却较原订进度落后，以追加预算方式不断扩充原案内容，包括增列采购自动防撞系统、视距外武器预算等。但是国防部强调，2次追加是将缓购的武器装备纳入执行，不算扩充原案内容。

F-16升级 今年可如期交22架

至于进度落后，国防部报告说明，全案期程为101年起至112年止，是以112年完成全机队142架构改作业为目标，由美军专案办公室、主合约商洛马公司、次合约商汉翔公司及空军共同督管执行。

立院预算中心在今年7、8月间依据国防部资料指出，F-16V战机性能提升，在民国107年度进入交机，从107年至112年，107年出厂4架次、108年出厂24架次、109年27架次、110年34架次、111年36架次及112年15架次。

但国防部在最新报告里表示，美军及洛马公司修正108年交机目标为16架，但实际仅出厂交机11架，落后5架，主要原因是临机性故障改正时间过长及汉翔公司人力不足等复合因素，现均已改善。

根据报告，今年度规画交机22架，迄12月4日已交机19架，均依期程执行交机，可达成年度目标。

美方一度延误 成本转嫁汉翔

不过据了解，凤展专案进度迄今仍落后。国防部没在报告中说明的是，第1架F-16V试飞早在民国104年完成，但美方于105年4月，通知我方软体测试延期。空军解释，这是全球第一架F-16升级，美方为求慎重，在软体测试方面，较原定时间延误。

但这一延后，全案交机进度修订多次。而且台美军售案没有订罚责，美厂商设计延误1年多，不但不必罚款，还转嫁给负责执行的汉翔公司，要求汉翔加人加成本，追赶落后的进度。