房子莫名被强拆，一家8口何去何从？安康市汉滨区早阳镇：自己重盖
（原标题：房子莫名被强拆，一家8口何去何从？安康市汉滨区早阳镇：自己重盖）
138平的房子莫名被镇政府腾退办强制拆除，安康市汉滨区早阳镇九里村六组的胡先生只能带一家8口人出来租房住，法院终审判决早阳镇政府给胡先生一家进行安置，但对于“进行安置”四个字，
镇长解释称：“村民自己重新盖房，我们给审批手续。”
房子莫名被强拆
父母去世的早，留了一套138平米的土坯房给两个儿子，小儿子胡小军（化名）为了上班方便，带着妻女在关庙镇租了一间房，大儿子胡大军（化名）为了孩子上学，也在外租了一间房，但到了过年过节、或者亲戚朋友有事的时候，一家人还是会回到老家住上一段时间，直到2019年7月份一通电话打破了平静。
12月3日，胡小军对华商报-二三里资讯记者说：“当天我在厂里上班，我哥接到亲戚电话说我们老家房子被拆了，等他赶回去才发现老房子已经被拆得一片狼藉、满地废墟，家具等物件全部被掩埋，这一切都是早阳镇政府腾退办做的，但是事发前我们没有接到任何通知，况且我们也不是建档立卡贫困户，没有享受到任何政策，他们为什么要这么做我们也不理解。”当天，胡小军还报了警，但是最终事情还是不了了之。
早阳镇政府称是按照政策执行
房子被拆后，胡小军还辗转搬过几次家，但是那间老房子他们再也回不去了。他曾经找到镇政府想了解事情的原委，工作人员解释说政府是按照《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）》、陕西省国土资源厅《关于印发<陕南移民搬迁建设用地管理实施细则（试行）>》、安康市汉滨区人民政府办公室《关于印发<汉滨区移民（脱贫）搬迁旧宅腾退复垦工作实施方案>的通知》的相关规定，在辖区内组织对旧宅基地进行移民搬迁和旧宅腾退复耕工作。胡小军的房屋就位于该旧宅腾退复耕区域。
协议书到底是谁签的字？
但是为何胡小军从来没接到通知呢？工作人员拿出一份“旧宅基地拆除还耕协议书”，协议书上有胡小军二叔的签名和手印，胡小军说：“我二叔已经近80岁高龄，他怎么会懂这些？怎么可能会签字？何况我们的房子二叔没有所有权，也没有委托权，他没有资格签这份协议。”为了维护自己权益，2019年10月份胡小军将早阳镇政府起诉至安康铁路运输法院。
终审判决早阳镇人民政府违法
经过调查，2019年12月27日，安康铁路运输法院一审判决确认早阳镇政府对胡小军的房屋强拆行为违法，责令早阳镇人民政府二个月内对原告进行安置。判决结果出来后，早阳镇人民政府提起上诉，2020年9月1日，西安铁路运输中级法院做出终审判决：维持原判，且两个月内赔偿胡小军6900元。
政府回复函惹怒村民
虽然判决书出来了，但是如何执行呢？胡小军又碰到了难题，2020年10月份，他收到早阳镇人民政府的答复意见书，
意见书上写着：请你们按照判决书内的时间要求尽快选择安全、便捷、没有地基的非基本农田建房地址，并向早阳镇九里村村委会、早阳镇人民政府提出宅基地建房书面申请，镇政府将依照相关法律法规采取补救措施，按照程序及时为你们办理宅基地审批，逾期责任自负。
判决书上写着：“进行安置”
胡小军理解为应该为自己安置一套房，否则他就要带着妻子和孩子一直租房住。但是，早阳镇人民政府是如何理解呢？
早阳镇镇长解释判决意见
12月3日，华商报-二三里资讯记者采访到早阳镇镇长余尚坤，余尚坤解释称：“村上对于要腾退的房子一直有公示，胡小军常年不在家所以他二叔签了字，在腾退工作中，镇上负责统筹，村上给落实，一共2千多户，我们确实存在程序上不合法，没有辨别出协议代签的笔迹真伪，这样的现象其实不止胡先生一家，
但是依据政策与判决，一平米赔偿50元，我们已经将6900元赔偿到位，剩下的就需要胡先生自己去找宅基地，我们免费审批手续，然后他再自己建房。”
对于这样的执行，胡小军显然不满意，他说：“拆了我138平米的房子，就赔偿6千多元就了事了吗？这样解决问题未免太过简单粗暴，6千多元我也没办法盖一座房子出来，这实在是不合理。”为此，记者还咨询到安康铁路运输法院执行局法官张强，张强说：“
判决书上进行安置四个字是一种行为，但是没有写明实施细则，所以现在存在争议，目前执行局也在讨论该怎么来执行，如何找到平衡点，争取通过沟通能案结事了。”
律师说法
陕西盈科律师事务所律师段万金告诉记者：“法律上进行安置四个字意思是指要让原告回到有房住的状态，且住房面积与条件都不能比之前差，至少应该有基本住宿，所以早阳镇人民政府这样的理解是错误的，如果镇政府不同意这些条件，原告可向法院申请强制执行。”
最新进展
官方通报“网传陕西安康群众房屋无故被拆除”：责任人登门致歉，妥善安置当事人
据@汉滨发布HB微博消息，12月3日，网络关于“房子莫名被强拆，一家8口何去何从？”舆情发生后，陕西安康汉滨区快速进行核查，现就初步核查情况作如下说明：早阳镇九里村6组胡某业、胡某军兄弟二人所属房屋为上世纪七十年代所建，土木结构，共计138 m2，其中主房5间（120m2）、圈舍1间（6 m2）、旱厕1间（12m2）。
2005年，胡某业、胡某军相继携全家外出在西安、安康做生意和务工至今，目前两兄弟均在汉滨区关庙镇砂石厂租房居住。老宅长期闲置，年久失修，出现大面积垮塌。
2017年10月，早阳镇在开展旧宅腾退摸底中，由于胡氏兄弟为非贫困户，但从安全角度考虑，将其纳入协议腾退范围，并口头达成拆除协议，遂于2019年7月进行拆除。
2019年10月，胡氏兄弟对拆除行为进行起诉，法院判决早阳镇拆除行为违法，并作出早阳镇政府限期对胡某业、胡某军“房屋采取补救措施，协助被上诉人办理宅基地使用证”进行安置，同时，按照[汉政办发（2017）号]规定的“土木结构房屋每平方米补助50元”的标准赔偿胡某业、胡某军6900元的判决。
舆情发生后，汉滨区立即成立了“12.3”舆情核查领导小组，迅速就舆情反映的相关问题进行快查严处，并责成早阳镇相关责任人立即登门向当事人诚恳致歉，做好思想工作，严格遵照法院判决，用足用活政策，妥善安置当事人。同时，对早阳镇政府侵害群众权益问题和我区少数干部工作作风问题造成影响，向社会公众诚恳致歉。
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男子家被强拆后遭开发商700万补偿款"暗算"入狱3年 欲申请国赔
11月20日，吉林省高级人民法院再审宣判芦志钢合同诈骗案，以原判决、裁定认定事实错误、使用法律不当为由，宣告其无罪，被羁押了3年多的芦志钢终于出狱。
▲11月20日，芦志钢走出监狱，恢复自由。图片来源/受访者供图
上游新闻记者了解到，2015年10月3日凌晨，吉林省四平市居民芦志钢家的房屋突然遭到偷拆破坏，芦家报警后未被立案。为此，芦家人诉诸信访，在当地警方的协调下，涉事开发商补偿给芦家700万元，并签订土地补偿协议。但开发商在打完款后，当天即以被诈骗为由向警方报案。2018年1月，一审法院判决芦志钢犯合同诈骗罪，判处有期徒刑12年。
强拆队深夜扒房打砸 报警后未被立案
芦家三代共14口人，居住在吉林省四平市铁西区平西乡海丰村四组，一家人以种地为生。
上游新闻记者了解到，约40年前芦家就从村里承包土地。后因部分土地被征收，2002年后，芦家承包的土地只剩下8.1亩，围绕着这块土地，一家人陆续搭起了葡萄园大棚、养鸽房等，还盖了农用建筑物以及住房，一家人在此居住、劳作数十年。为了安全防范，他们又陆续将整个地块用围墙围了起来，还安装了监控。
2015年，该地块附近被吉林当地开发商看中，计划在此处进行商业开发。海丰村多家居民遭遇强拆。同年10月3日凌晨，强拆队突然进入芦家大院，拿着棍棒、镐把等工具进行破坏，芦家的长子芦志钢立刻拨打了报警电话。
芦家人发现，参与强拆的有两台挖掘机。此次强拆中，除房屋被拆，还有一辆小轿车被砸，混乱中，芦志钢的父亲芦广林从炕上摔下来导致半身不遂，4个孩子的脸被玻璃划伤。
当地派出所出具的报警回执显示，芦志钢报案称其遭遇非法强拆，被拆房屋价值192万元，200多只种鸽价值6万元，共计198万元。
芦志钢将相关线索提供给警方后，始终未收到立案通知书，也没有任何进展。
▲2002年，海丰村时任村会计根据实际承包情况，在芦家原有的承包合同上更正重签。图片来源/受访者供图
开发商支付补偿款当日报警称被诈骗
由于报警无果，芦志钢便向相关部门进行信访。后来由四平市公安局铁西分局处理。
2016年1月，在四平市公安局铁西分局的主持下，涉事开发商吉林华宇有限公司（简称华宇公司）负责人王某、时任平西乡党委书记赵军与芦志钢谈拆迁补偿。最终双方达成补偿协议，华宇公司给予芦志钢家700万元补偿，双方签订了相关协议。
同时，平西乡政府信访办工作人员还让芦志钢签署了一份《息访承诺书》，承诺即日起息访，不再追究房屋被损毁等事。
随后，华宇公司分两次向芦家支付了700万元。2016年2月5日，第二笔补偿款500万元到账。
然而，华宇公司打完款的当天，随即向警方报案称被诈骗。2016年3月3日，铁西公安分局以芦志钢涉嫌诈骗罪立案。同年7月7日，警方对芦志钢采取刑事拘留强制措施。
检方以芦志钢涉嫌合同诈骗罪提起公诉，指控芦志钢持变造的土地承包合同，骗取土地动迁安置补偿款，证据是一份18年前曾被修改过的《土地承包合同》。
公诉机关指控称，2002年3月，芦志钢父亲芦广林找到时任海丰村会计李福春，请求在另一处已被征收的土地《集体土地承包合同证书》上记载的内容进行更改，李福春即在该证书的承包土地目录、平均承包土地合同、承包土地经营权流转登记等项内容上进行内容添加、涂改，变更成8.1亩土地的相关内容，并加盖该村村委会公章。
针对芦家是否承包了土地，所持承包合同是否系变造一事，时任海丰村会计李福春、海丰村原村委会主任以及当地居民作出解释。数十年前，农村管理、办理手续与现在相比或存在不规范的情况，不仅是芦家一家如此。但是办理手续是依据村委会的决定，才能盖公章，材料是真实的。
芦家提供的相关材料证实，芦家此前均按12余亩承担农业税。此后4亩土地被征收，剩下8.1亩。农业税取消后，芦家领种粮补贴也都是按8.1亩上报。
▲此前，芦家按“承包田12亩”承担缴税义务。图片来源/受访者供图
一审获刑12年
2018年1月，四平市铁西区人民法院作出判决，认定芦志钢为骗取土地动迁安置补偿款，持变造的承包合同与华宇公司签订集体土地征收补偿安置协议，骗领土地安置补偿费4446528元。判决认定芦志钢犯合同诈骗罪，判处有期徒刑12年，处罚金10万元，并追缴犯罪所得人民币4446528元，返还华宇公司。
一审宣判后，芦志钢不服提出上诉。二审法庭上，四平市检察院出庭检察员认为，芦志钢构成合同诈骗证据不足，建议撤销原判，发回重审。然而四平市中级人民法院并未采纳该意见，裁定驳回上诉，维持原审判决。二审后，芦志钢转入监狱服刑，他坚决不认罪并提出申诉。
▲芦志钢的无罪判决。图片来源/受访者供图
吉林省人民检察院抗诉书和出庭检察员认为，原判决、裁定认定事实错误、适用法律不当，芦志钢的行为不构成合同诈骗罪。检方认为，芦志钢提供的承包合同虽修改程序不符合规定，但记载事项是真实的。在土地承包过程中，不能因为村里未履行严格的续包手续，而取消农民的土地承包经营权。
11月20日，吉林省高级人民法院来到吉林长春兴业监狱向芦志钢下达判决，撤销四平市中院刑事裁定、四平市铁西区人民法院刑事判决，芦志钢被无罪释放。至此，芦志钢已被羁押了3年之久。
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