钢筋减半致耐震度减少6至7成 云门翠堤8秒震倒酿14死 检揪3人究责起诉

花莲震灾云门翠堤大楼倒塌案侦查终结,被告北歌建设公司负责人建筑师土木技师等人因设计监造施工之重大瑕疵地震倒塌,造成14人死亡,涉嫌业务过失致死罪嫌被提起公诉。(图/记者王兆麟摄)

记者王兆麟/花莲报导

花莲0206震灾云门翠堤大楼倒塌案,经花莲地检署检察官侦查终结,被告北歌建设公司负责人刘○麟(在押)、建筑师游○荣、土木技师陈○祥因设计、监造、施工之重大瑕疵,致云门翠堤于地震发生甫8秒钟即倒塌,造成14人死亡,涉嫌业务过失致死罪嫌,经检察官提起公诉;另被告即阿官火锅店、漂亮生活旅店负责人陈○印、王○秀、王○雯罪嫌不足不起诉处分。

花莲地检署为确认云门翠堤倒塌究系单纯因天灾倒塌造成人命损伤,亦或同时有人为疏失,于震灾发生后立即由主任检察官杨展庚、检察官黄思源罗国荣及检察事务官共同组成专案小组,并在地检署请求紧急支援下,由台南地检署、台北地检署、台东地检署七名具有土木专长之营缮组检察事务官协助厘清事实

地检署并与花莲县政府决议共同委托台湾省土木技师公会进行倒塌建物之鉴定工作,先利用各栋大楼拆除前,由检察官、检察事务官、土木技师、搜证员警共同进入倾倒之大楼,或架设云梯车建筑物外墙进行钻心采样,再于拆除时与拆除人员密切合作,依图说逐层进行采证,所采样本均经检察官勘验清点无误后,送实验室进一步检测,采证过程全程录影,鉴定期间并密集调阅相关资料、传唤证人、被告以厘清事实,进行追查。

全案历经四个月抽丝剥茧并针对云门翠堤大楼之设计、施工及日后之使用、变更状况进行清查后侦查终结。被告北歌建设公司负责人刘○麟、建筑师游○荣、土木技师陈○祥因涉嫌业务过失致死罪嫌经花莲地检署提起公诉。

北哥建设被告刘○麟明知兴建公共建筑是高度专业的工程,必须由营造厂商兴建,而其经营之北歌建设公司并无营造商资格,亦没有兴建建筑物的专业技能,竟为节省工程成本,以获取巨额利益,借用以段国村(已殁)为负责人之甲级营造厂商文彬营造公司名义,担任「云门翠堤大樓」承造人,并委托建筑师游○荣负责设计、监造,复由游○荣委托土木技师陈○祥负责结构分析与设计,并出具结构计算书,再由游○荣在该结构计算书上签证,以兴建云门翠堤大楼。三人却先后因设计缺失、施工缺失等过失,造成云门翠堤大楼短时间内倒塌。

台湾省土木技师公会鉴定,认为云门翠堤大楼因「设计缺失」约减少建筑物耐震能力二成左右,因「施工缺失」造成钢筋强度约减少建筑物耐震能力六至七成,则设计与施工应负之责任约为1:3,造成云门翠堤大楼因上开设计、监造及施工上之严重缺失,于地震甫发生8秒钟即行倾倒,致该大楼一、二楼旅客及大楼住户未能及时逃出,造成14人死亡。

经查阿官火锅店室内、骑樓之柱子位置、數量均与原设计图相符,并未遭拆除,仅室内柱子有包覆美化一节,业经本署传唤曾前往阿官火锅店消费之受灾户(含具有建筑师资格者)到庭证述相符,并经检察官于107年2月26日亲至拆除现场会同负责鉴定之土木技师进行勘验,亦确认阿官火锅店内柱并未遭拆除,是阿官火锅店并无所称拆除墙、柱之情事。另阿官火锅店虽有将原铁卷门改为玻璃帷幕之情事,惟经鉴定认为:因铁卷门或玻璃帷幕均非结构体,且重量颇轻,本不具备承载功能,故将原铁卷门改为玻璃帷幕并不会改变结构强度。综上,自难认阿官火锅店之室内装修与云门翠堤大樓倒塌有何因果关系

再经查被告陈○印、王○秀购入云门翠堤大樓1樓西侧、2樓后,内部即无隔间墙,嗣后经过区分所有权人会议决议同意后向花莲县政府申请核准变更使用执照,由店铺、办公室变更使用为旅館后始行经营漂亮生活旅店,过程均属合法一节,业经本署调阅变更使用执照申请案相关卷宗及会议纪录等历史资料在卷。

现行法律并未要求变更设计时需考虑隔间墙变化造成的软弱层效应,且经台湾省土木技师公会计算结果显示:漂亮生活旅店将1、2樓变更设计并隔间21间客房乙节,该旅馆隔间造成的墙量变化,与本次地震的方向无关,因此一二楼隔间墙的变化与大楼倒塌并无因果关系。