GDP灵药「全力拚内需」　林毅夫：有3-4%增长已经很了不起

▲前世界银行副行长林毅预估，大陆今年GDP增速有3-4％，已经是很了不起成绩。（图／路透）

记者任以芳／综合报导

今年受到疫情冲击，中国经济情势会如何发展？日前，中国发展高层论坛召开国际经济形势分析网路会议，大陆知名经济学家、前世界银行副行长、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫分析，中国Q1经济增长预测会是负成长，如果Q3、Q4能顺利拉动，中国2020全年GDP增长率将在3%-4%之间。

▲林毅夫现为大陆首席经济专家（图／读者提供）

根据中国发展高层论坛引述指出，林毅夫表示，中国去年的GDP增长为6.1%，原本今年预期增长是5.6%或更高，当时外界认为要达到这样目标不难，结果，疫情的暴发让人们始料未及。

针对2020年中国经济成长预测，林毅夫分析，「Q1中国经济增长的预测在-6%到-10%之间，Q2也可能在1%上下，全年增长主要依靠Q3和Q4由投资拉动的反弹，如果能达到10%，那么，全年的增长率会在3%-4%之间。」在全球经济负增长的情况下，能达到3%-4%的增长，已经是很了不起的成绩。

▲疫情冲击美股震荡，牵动世界经济。（图／路透社）

林毅夫说，这次疫情从武汉开始暴发，3月局势逐渐可控，政策重点转向复工复产。换成欧美国家疫情严峻，油价崩盘，美国股市两周内的4次熔断，股票市场跌幅已达30%。美联储和美国政府采取快速强有力的措施，贸易依然重创。「中国是世界第二大经济体，也是最大的出口国，疫情对中国内需经济影响很大，对全球经济影响也很大。」

根据清华大学最近对私营企业的一份调查，大约85%的大陆民营企业很难熬过三个月。疫情和封城措施持续下去，加上国外出口市场的倒塌，大多数中小企业很难活下去。林毅夫也指出，城市地区失业率已快速上升，这会连带导致许多农村家庭和低收入人群遭受重创。

▲林毅夫认为，中国这次经济增长必须强力拉抬内需市场。（图／路透）

林毅夫强调，「过去大陆政府应对经济危机主要靠投资拉动，这次中国的增长必须依赖国内市场和需求。」他进一步指出，建议对中小企业提供延缓利息支付、特殊的借贷便利。对家庭而言，发现金不是最好办法，更有效的方式是给城市贫困户、低收入家庭、失业人群和受影响的复工人员提供消费券。相关建议，预估会有1万亿人民币，大约1500亿美元的刺激计划。

针对财政赤字部分，林毅夫也回应，「中国政府把每年都控制在GDP的3%以内，但当前遭遇供给和需求双杀，今年应该允许政府财政赤字率上升到3%以上，甚至增加2-3个百分点。」其他可选择的政策工具，包括发行特别国债由央行购买、扩大开发银行贷款规模、增加地方专项债项目等。