公务员言论自由恐遭限缩 基层表忧心

时代力量立院党团今（5）日邀请狱政工会、警察工作权益推动协会等权益团体召开「公务员拒绝过劳 言论自由要保障 政府别一再跳票」记者会（邱新博摄）

铨叙部公告「公务员发表职务言论同意办法」草案提到公务员「代表机关或使用职称」发表与其「职务有关」的言论，必须事前取得长官同意，对此，立委王婉谕认为，仅因使用职称就必须长官同意，是一种事前言论审查。警察工作权益推动协会常务理事萧仁豪也表示，草案对于公务员基于公益所发表的言论没有给予足够的保障，担忧公务员意见遭任意打压。

时代力量立院党团今（5）日邀请狱政工会、警察工作权益推动协会等权益团体召开「公务员拒绝过劳 言论自由要保障 政府别一再跳票」记者会，党团干事长王婉谕表示，「职务言论」的定义，应有明确界线且应避免在实务上机关任意扩大解释的前提之下，限缩定义范围，也不应限制公务员合理讨论公共政策的言论空间。

王婉谕指出，根据铨叙部公告的公务员发表职务言论同意办法草案，规定公务员「代表机关或使用职称」发表与其职务有关的言论，必须事前取得长官同意。如果单纯仅因「使用职称」就须经长官事前同意，才得以发表言论，很难不让人质疑这是一种事前的言论审查。

狱政工会常务监事林文蔚则以自身经验分享公务机关对言论自由的不当管制，2016 年他曾因投书揭露监所无限期独居监禁和电击棒的管制问题被记两支申诫，最后由保训会出面调处。林文蔚表示，犯罪矫正是重要的公共政策，揭露监所内部实况并提出反思，可以让外界关心的民众、专家学者及政府官员透过第一线监所管理员的眼睛，更清楚问题何在，才能一起推动改革。

警察工作权益推动协会常务理事萧仁豪表示，草案对于公务员基于公益所发表的言论没有给予足够保障，忧心现行公务机关会滥用规范模糊之处，任意打压基层公务员的意见；尤其以警察来说，因工作样态有更强烈的公共性和冲突性，需要更宽的意见发表交流空间。他认为政府在拟具相关制度时，应避免在操作上反而造成言论空间过度限缩，减少警民互相了解的可能性。