國會改革法案今天生效 監院接力聲請釋憲
继赖总统声请释宪后,监察院(图)昨也向宪法法庭声请释宪及暂时处分。记者林俊良/摄影
国会改革法案今天生效,总统府等四个宪政机关接力声请释宪与暂时处分。继赖清德总统前天提出释宪声请后,监察院昨天宣布基于宪法与大法官历次解释画定之框架及国际人权公约意旨,决定向宪法法庭声请释宪及暂时处分。
据了解,民进党立院党团今天将递状声请释宪,行政院至迟明天行政院会后送出,行政院长卓荣泰昨天表示,覆议案聚焦法案「窒碍难行」,释宪要强调「违宪不可行」,将透过院内程序在最快时间做出决定。
蓝批抹黑立院监督权
国民党昨批评,监察院长陈菊所带领的监院,面对光电、3+11、疫苗口罩、鸡蛋等重大争议案件全都装聋作哑,却抹黑立法院的监督权,只让全民看见监察院的无能与赖清德总统的狂妄与独裁。
国民党发言人杨智伃表示,监察院八年来功能不彰却阻挠国会改革,面对台湾第三波民主改革,国会改革势在必行,立法院担起大法官释字给予的权力尽力为民除弊、监督发声,监察院宣称维护五权宪法分立,院长陈菊迄今主张废除监察院却仍尸位素餐,坐领高薪、喊废监察院、对弊案毫无作为,根本是把监察院当成养老院。
监察院秘书长李俊俋昨天表示,监察调查权是宪法赋予监察院的核心职权,专属监察院行使,不容妨害与侵犯。我国目前仍是五权宪政体制,立法院调查权与国外三权分立之国会调查权明显殊异,不应混淆。立法院与监察院应依宪法各司职权,不应相互影响与妨害,未来我国是否朝三权分立发展,监院均表尊重,但修宪前各院均仍应尊重五权宪政体制。
监察院秘书长李俊俋(右)表示,「立法院职权行使法修正案」部分条文扩大调查之规定,已侵害宪法所赋予监察院之核心职权。记者林俊良/摄影
李俊俋:调查权属监院
李俊俋表示,「立法院职权行使法修正案」部分条文扩大调查之规定,已侵害宪法所赋予监察院之核心职权,如正式施行,将造成行政机关疲于奔命,若监察院与立法院未来调查结果歧异,更将导致公务人员无所适从,混乱政府运作,且立法院调查权非行政责任或刑事责任之诉追,与监察调查权及司法侦查权之行使明显有别,三者本质大不相同,立委不应扩权扮演检察官或监察委员角色,混乱宪政分际。
黄国昌:李当年挺改革
李俊俋称支持三权宪法精神,但不是用国会改革法案,民众党团总召黄国昌说,李俊俋自己在二○一二年说过,「在体制混乱还没有办法厘清、我们无法透过修宪改变时,我们至少应该要做什么事?我们至少应该要做的,就是国会的调查权,以及实施调查权会用到的听证制度建立起来。」李俊俋可以回去温习当年说过的话。
二○○五年至二○二三年间,宪法法庭及大法官时期(旧制)仅做出三次暂时处分裁定,短则五天、长则七十一天,在野党可能利用空窗期执行新法规定。卓荣泰昨呼吁,为维护宪政稳定与五院平衡,大法官解释后才是对法律做正面或反向思考的时刻,希望每个宪政机关严守分寸,在此前不应有太多动作。