国军新使命 迫敌犯台失败
国防部四年期国防总检讨出炉，报告指中共海、空军编组远海训练于我周边及西太平洋等海空域从事联合训练，强化联战效能。图为大陆海军辽宁舰航母编队进行远海实兵对抗训练。（中新社）
国防部长邱国正前天在立法院说，自己的国家自己救，不要问国军能撑多久，「你要打多久，我就陪多久」。昨天，国防部《2021四年期国防总检讨》（QDR）送达立法院，邱国正在该报告序言中强调，国军的使命与核心价值，就是使敌人不敢轻举妄动，犯台行动失败。
这是蔡英文执政后的第2本《四年期国防总检讨报告》，依据《国防法》第3条明定，每任总统就职后10个月内提出《四年期国防总检讨》；报告内容包括印太区域情势、建军与军备筹获、战略指导、灰色地带威胁、国际战略合作，另将疫情扩散等非传统威胁纳入。
国防部在第一本QDR说明，面对两岸军力持续失衡，中国兵力对台已具备从东西岸同时进攻击能量，于是将行之多年的「防卫固守，有效吓阻」战略指导，调整为「防卫固守，重层吓阻」。这次报告则未做变动。
该报告指出，「防卫固守，重层吓阻」，旨在建构与发挥三军联合战力，并结合全民总力，藉远距制敌与重层防卫吓阻手段，创造有利态势，遏阻敌进犯意图，击败敌侵略行动，确保国土安全。
藉不对称作战 阻敌登岛
其中，有关重层吓阻，报告指系运用重层吓阻手段，以不对称作战思维，发挥联合战力，使敌陷入多重困境，吓阻其不致轻启战端。倘敌仍执意进犯，则依「拒敌于彼岸、击敌于海上、毁敌于水际、歼敌于滩岸」之用兵理念，对敌实施重层拦截及联合火力打击，逐次削弱敌作战能力，瓦解其攻势，以阻敌登岛进犯，迫使敌犯台失败。
至于不对称作战，报告指出，国军建构战力原则依「避其锋、击其弱」思维，打击敌作战节奏，在决胜点上「以我之合、击敌之分」挫敌、克敌制胜。
在强化不对称战力整建方面，则强调以「小型、大量、智慧、匿踪、机动、不易被侦知、难以反制」为原则，以岸置机动反舰飞弹、海上轻快兵力、先进水雷组成重层海上打击战力。
报告并强调，「远程打击」是未来建军的目标要点之一，国军发展可大幅增程的空射飞弹、远距遥攻武器系统，对敌实施精准打击，延伸战略防卫作战纵深，建立重层吓阻力量。