国战会论坛》美国助台练兵？小心鸡飞蛋打（邓峰）
台湾社会不能不审慎对待美国国会《国防授权法案》涉台部分，与其被推向中美博弈的危险前沿，让台海局势少受刺激，给未来多留些时间，便是给两岸问题理想解决多创造积极条件。（达志影像／shutterstock提供）
12月7日美国国会参众两院军事委员会公布2024财政年度的《国防授权法案》协商版，涉台部分是其中一个重点。该法案要求美国国防部长与台湾有关官员协商后，为台湾军队制定全面的培训、咨询与制度性能力建设计划，让台湾军队能进行分层防御，包括支持不对称防御战略、加强台美军队互通性、鼓励台美军队资讯共享，加强专业军事教育与文官对军队的控制。
美国国会还要求扩大台美军事网路安全合作，积极保护军事网路、基础设施与系统，进行网路安全联合培训活动与训练。这项法案需要经参众两院表决通过，并由美国总统签署才能正式生效。
协商版《国防授权法案》一旦通过生效，美国将助台练军，台美军事联结增强。从短期来看，台美关系深入，台湾有美国撑腰，但从长期来看，本有更好选择的台湾将被进一步推向中美博弈的危险前沿，未来转圜空间越来越小，假若美国像历史上多次发生的那样「口惠而实不至」或改变政策，台湾恐面临鸡飞蛋打的困境。
战争对台湾是最坏结果
对于台湾来说，美国协商版《国防授权法案》除了能在短期内强化台美军事合作之外，有三个地方不可不察。第一，战争从来都是解决问题的最糟糕方案，与现代社会的和平理想、人权价值背道而行，与2300万台湾民众的福祉存在根本冲突。
台湾问题本就是甲午中日战争和国共内战遗留的问题，解决台湾问题的明智选择不是重蹈历史覆辙，而是应该探寻长久和平之路。战争是吞噬人类生命与福祉的魔鬼，人们不应遗忘「白骨露于野，千里无鸡鸣」的惨剧。去年的俄乌战争和今年的以哈冲突都是非常直接的现实教训，多少生命消逝在无情的战火中，多少人道主义危机无情上演。相信许多人还会记得1996年台海危机，幸亏当时有惊无险。
让人忧虑的是，经过蔡英文上任7年多的施政，两岸关系重回李登辉、陈水扁时期的冰冷、僵持状态，去年裴洛西（Nancy Pelosi）访台激起的巨大涟漪已经预警台海局势到了禁不起折腾、冲击的程度。两岸之间最需要的是保持清醒和理性，展开对话，重新回归和平稳定状态，而不是陷入猜疑链，不断恶化本已紧张的局势。
不应忘记南越和两年前阿富汗的教训
第二，美国的支持未必靠得住，一个社会的长治久安不能单纯寄希望于域外国家和地区的保证和承诺。美国作为当今世界第一强国，与之保持和平友好关系，对于任何国家和地区都是理性的选择。但多数人在多数时候都是现实的，由人所构成的国家同样在多数时候都是现实的，会权衡利弊得失，而不是纯粹活在虚幻的理念和意识形态之中。
正如当年美国抛弃台湾而与大陆建交一样，今天美国与台湾走近，包括协商版《国防授权法案》涉台部分所提及的培训台湾军队，在根本上不是因为理念、意识形态，而是遏制中国大陆的战略需要，是中美博弈加剧的结果。
既然当年美国能为了利益抛弃台湾，如今又能为了利益强化与台湾的关系，那么在将来，如果形势发生变化，美国与大陆重新和好乃至放弃台湾的收益超过美国通过介入台湾问题来牵制大陆的成本，台湾又何以保证服膺于现实主义原则的美国不会再次抛弃台湾？台湾人不应忘记南越和两年前阿富汗的教训，一旦当初信誓旦旦的美国突然转身离去，摆在美国扶持的南越和阿富汗政府面前的便是灭顶之灾。
与大陆、美国相比，台湾的体量太小，是一个弱者，自我保存的最佳策略绝不是火中取栗，不是成为美国遏制大陆的棋子，而是与两个强者都保持和平友好的关系，恰如新加坡和马英九时期的台湾。大陆和台湾相距很近，台湾问题又被大陆视为不容侵犯的底线问题，美国距离台湾太远，近年来在台海区域的相对优势已在陆续下滑，今天台湾如果为了短期利益，甘愿冲在中美博弈的危险前线，甚至不惜反复刺痛大陆，一旦未来形势逆转，今天被捧得多高，未来就有可能被摔得多惨。
为两岸问题的理想解决争取宝贵的时间
第三，台湾人在看待美国国会参众两院协商版《国防授权法案》时不应忽略一个基本事实：大陆其实同样不希望两岸兵戎相见。当大陆在台海附近开展军事演习或是军机飞越「海峡中线」，归根结柢是为了威慑台独，是针对极少数人。大陆当然迫切希望两岸问题早日解决，但鉴于现实条件的制约，大陆能体认两岸问题的解决有一个急不得的过程。
从改革开放以来大陆的整体利益来说，和平统一是大陆最明智的选择和最希望看到的结果。台湾只要不去刺激大陆的底线，只要能与大陆保持和平友好关系，大陆为了改革开放事业，基于两岸同胞情谊，是愿意对台保持充足的政策耐心和善意。
在两岸日益悬殊的综合实力差距下，台湾与其将希望寄托在美国支持和「以小搏大」的「不对称作战」，不如理性直面两岸现实，从源头处将「兵凶战危」的风险消弭于无形之中，为两岸问题的理想解决争取宝贵的时间。
大陆并不希望看到两岸开战，战争对大陆和台湾都是最坏的选择。台海两岸当务之急是减少对彼此的刺激，是相互理解各自复杂的现实，是让两岸关系重回和平稳定状态，而不是让本就恶化的局势雪上加霜。以小事大以智，以大事小以仁。台湾社会不能不审慎对待美国国会《国防授权法案》涉台部分，与其被推向中美博弈的危险前沿，让未来缺乏转圜空间，不如多为未来争取更多的时间和空间。让台海局势少受刺激，给未来多留些时间，便是给两岸问题理想解决多创造积极条件。
（作者为香港01评论员，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）
※以上言论不代表旺中媒体集团立场※