海上喋血 渔业问题的冰山一角
苏澳「特宏兴三六八号」船长与轮机长疑遭印尼渔工杀害，再度凸显台湾渔业基层劳动力严重不足的老问题。这绝对不只是执行面的缺失，它已经涉及到该产业是否能继续存在的结构性问题，却未见渔政机关拿出具体解决对策，才会让悲剧一再重演，难怪学者会为文指责业者、渔政机关是海上喋血案的帮凶。
事实上大量雇用外籍渔工只是台湾渔业问题的冰山一角，它牵动了整个台湾渔业未来的动向，政府不能只是头痛医头，甚至头痛医脚。为避免悲剧发生，未来除了应该修法提高台籍干部比例、增聘船上保安人员、政府加强护渔行动或透过渔业合作请东南亚国家相关部门加强该国渔工的训练与筛选外，船东亦不应该只为降低成本大量雇用廉价外籍渔工便宜行事，却无心改善自身经营体质，长期依赖政府各项补贴，终将使产业失去竞争力。
面对全球海洋渔业资源逐渐枯竭，台湾经济海域与邻近国家（中日菲）重叠，致渔业纠纷不断，加以国内渔业劳动力严重不足的内外困境，为求渔业永续发展，政府应积极透过：调整渔业产业结构(远洋转为沿近海或养殖渔业)加速渔船汰旧换新、辅导经营效率低的渔民转产转业强化沿近海渔业资源复育、鼓励渔业节能减碳设施、改善渔业作业环境、合理化渔业分红及福利制度、渔业相关人才养成计划、严格取缔非法渔业活动等，订出总体目标与发展策略。相较于全球渔业最发达国家之一的日本，面对同样问题该国官员立即邀集产官学研共同拟定新的渔业发展政策，将重心摆在以资源管理和环境保护为前提，推动渔业改革；培养渔业管理和技术人才，建构具有国际竞争力的渔业经营体；促进渔产流通和销售合理化发展；充分利用国际贸易组织(WTO)和自由贸易协定(FTA)谈判平台，促进水产品国际贸易发展等，积极任事的作法，台湾渔政官员老是躲在外交部、海巡署背后，甚至政府本身成为问题所在，能不感到汗颜吗？
渔业虽不再是台湾经济发展主轴，但是从粮食需求、国家安全及资源维护等方面考量，仍有存在的必要性；尤其台湾特殊的地理环境，拥有发展渔业的先天优势，可以在蓝色经济中悠然自得，别让官僚和少数渔业财团轻易玩完。
●作者李武忠，新北市，博，经济系教授。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net