航道划设 民团吁先做海洋国土规画
经济部即将公布「第三阶段区块开发海域禁限建范围」,民众党立院党团总召邱臣远及干事长蔡壁如23日办线上记者会,与民团及学者专家共同呼吁政府尽速启动海洋国土规画,航道划设也应公开透明,并兼顾航安、国安、渔业、白海豚及候鸟、风电等各面向。
经济部能源局主秘翁素贞说,第三阶段禁限建区域规画资讯将在7月公布,各界关切航道影响生态、渔业、航安等议题,会由航港局细部规画,7月一并公开。针对台湾白海豚保育,会把离岸4海浬都纳入保留栖息地,航道规画在4海浬。
能源局5月公布「第三阶段离岸风电规画草案」,将2025年之后10年的离岸风电目标从10GW加码提升到15GW。但目前离岸风机距离2025年目标5.7GW,达成率只有7.5%。
蔡壁如指出,目前进度落后,一方面是政府僵化的管制措施,一方面欠缺海洋国土规画,凸显跨部会整合问题。民众党日前已提出党版《气候变迁法》,提高由行政院层级来领导。她说,过去第二阶段先划设彰化风场,航道才配合西移,却只划到台中,现在配合第三阶段竹苗中风场,航道才接续往北划,但欠缺整体规画造成「拼接式航道」怪象。
邱臣远也说,政府未先做海域国土利用规画,就先让能源局及风力发电业者划分区域,现在才开始考量航道规画,这是先射箭才画靶,根本本末倒置。
海洋大学荣誉讲座教授邱文彦指出,《国土计划法》是「海陆共治」,但政府的思维只有离岸风电的单一标的,能源局从单一部门,请各机关提出禁限制区域,极为草率也衍生许多冲突。呼吁政府应制定符合国际通则的《海洋空间规画与管理法》。