核四公投下不了重手 英系监委呼：好想纠正中选会

耗资10亿、投入22万人力办理公投，中选会对「核四启封商转发电」公投提案，未办理听证，未就各项争点逐一厘清，即通过公投案决议，有疏忽怠职情事，监察院27日通过调查报告，监委田秋堇（中）、赵永清（左）、杨芳玲（右）要求行政院及中选会严肃检讨。（王英豪摄）

监委赵永清（图）拿出断层地质资料强调公投说明书中充斥谎言。（王英豪摄）

监委田秋堇。(张理国摄)

耗资10亿、投入22万人力办理公投，中选会对「核四启封商转发电」公投提案，未办理听证，未就各项争点逐一厘清，即通过公投案决议，有疏忽怠职情事，监委田秋堇说，「老实讲，真的很想纠正他们(中选会)」。监委也建议，未来公投法修正时，应该每案都要举行听证会。

监委田秋堇、赵永清、杨芳玲上午举行记者会，针对中选会未举办「核四启封商转发电」公投的听证会，提出调查报告。这项记者会原应在上周四举行，但因当日重大新闻过多，怕分散焦点，才改在今天对外说明。监委痛批中选会有怠职之咎、失职之嫌，共提出4点调查意见。

监委认为，黄士修提出的公投案中，「启封」是重大事项的「复决」、「商转发电」是重大政策的「创制」。公投案实质上包含二个政策事项，依公投法第9条第6项之规定，不得合并为一案办理公投。

其次，本公投属重大政策的创制案，到底有没有违反现行法律强制规定，导致权责机关无法实现该公民投票案内容，自然应列为听证议题予以厘清。

监委也说，政府办理全国性公民投票案，各阶段作业共需投入人力超过22万人，总经费亦高达10亿元以上，因此中选会本应善尽主管机关依法把关之责，审慎过滤公投提案后再行办理后续程序。

监委也认为，2019年公投法的修正过度偏重技术性规定，对于机制不足的实质问题，未能对症下药，也不足以因应「核四公投案」此类高度专业属性的提案。

3名监委也建议，未来公投法修法，除应明定每一公投案均须举行听证，中选会一定比例委员应全程参加，并确保提案人、利害关系人(或其代表)及其他第3人的参与权。

赵永清说，黄士修公投的理由书内容错误资讯太多，涉有让公务员在公文书登载不实，会有法律问题，他「一直觉要纠正中选会才对」，但田秋堇觉得中选会新任主委李进勇刚来没多久。

田秋堇立即澄溘，没有纠正中选会是因这是公投法的疏漏之处，公投法没有强制规定中选会要办听证会，如果中选会没有依法行政，她当然要毫不客气纠正中选会，她对陈时中都纠正好几次，不是因为主委新来乍到；本案针对公投法做了切片检查，发现公投法有全身健康问题，监察院不能对行政院行政指导，只能提出修法建议。

杨芳玲表示，监察院虽未纠正中选会，但希望中选会检讨改进见复，意思就是监委会续追本案。