何思慎/川金会此次让「谁」捡到枪?

▲「川金三会」对解决「朝核危机」有何意义始为国际社会关注所在。(图/朝中社

何思慎辅仁大学日文系特聘教授

6月30日下午,韩国总统文在寅偕同美国总统川普板门店远眺北韩。川普不仅成为美国首位亲眼目睹北韩光景的总统,更等到来见的北韩领导人金正恩。川普向金正恩表明希望走进28度线北韩之一侧,金正恩亦大方同意与川普共同跨越南北分界线。川普跨入北韩的历史性一步可算是「捡到枪」,除在美国历史上被记上一笔,更可在「朝核危机」缓解上,添一笔政绩,为争取连任加分。

但是,金正恩亦非对川普白白奉上外交大礼,板门店「川金会」当可一扫二月底河内「川金会」失败收场阴霾,在北韩可大肆宣传「伟大的领袖」金正恩的对美外交如何天纵英明,避免国内政治威信受到挑战

因此,「川金三会」双方各有内政上的盘算,但此亦可暂解国际社会对金正恩重启核武及试射弹道飞弹的疑虑,「朝核危机」可望持续透过对话解决。此外,做为「引水人」的文在寅也颇有斩获,川普与金正恩在板门店的意外三会,可令韩国人民不至于对「阳光政策」失去耐心,文在寅持续下滑的支持率或许可以止跌回升。

川普与金正恩的板门店会谈,虽非不期而遇,但此却不是表定中的川普访行程,可谓是国际政治中罕见的「闪电会谈」。从中,川普不按牌理出牌,却喜于掌握主动行事风格可见一斑。惟板门店不能仅是川普、金正恩及文在寅的外交秀场,全为对内交代,「川金三会」对解决「朝核危机」有何意义始为国际社会关注所在。

诚然,在国际政治中,冲突或对立双方的领袖会面别具意义,不必期待相逢一笑泯恩仇,但板门店「川金会」后,美国是否仍坚持「完全、可验证、不可逆的无核化」(CVID)后,始解除对北韩的极限式经济制裁,抑或改采在河内「川金二会」前,美国国务院曾构思的「全面可验证封存」(CVC)战略,做为CVID的过渡性方案,以取得缓解「朝核危机」的阶段性成果,有效引导金正恩走向全面性弃核。

然而,「封存」是否使北韩坐实「拥核」国家地位,令朝鲜半岛非核化形同具文不无疑问,此恐难说服在「朝核问题」上始终与美国步调一致,对北韩采取极限施压的安倍首相。此乃因日本舆论所支持的「绑架日人事件受难者家属无法接受北韩在「弃核」上打折扣,且「朝核危机」的解决须连带要求北韩合理交代「绑架日人事件」始末。在对北韩外交上,川普若未兼顾及日本的立场,将加深日本对川普将弃「美日同盟」的怀疑。

板门店「川金会」为重开美朝对话起了决定性作用。会后,川普向媒体表示,美国将在二、三周内组织工作小组与北韩展开磋商,但未来的美朝对话,川普如何找出既坚持「弃核」原则取信于盟国,又满足金正恩松绑经济制裁要求的两全之策,始为川普政府进入「选举模式」前,脱离「朝核危机」战场,取得战果的关键。

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