花敬群自称对得起国家 徐世荣轰:政务官不诚实是政权败坏表征

内政部次长花敬群。(本报资料照片

大地政系教授徐世荣日前当面指蔡英文总统可能是解严后,土地征收面积最多的总统,引来内政部次长花敬群反驳「夸张不实」,并在今天出面引用「一般征收」数据强调蔡政府土地征收已降到史上最低。对此,徐世荣回击说,花敬群刻意不谈具有「强制性」的即区段征收,「政务官不诚实,这是政权败坏的表征!」

蔡英文在4月22日「世界地球日」召集民团代表会面,徐世荣在会中提醒蔡英文可能是解严后土地征收面积最多的总统。消息传出,花敬群旋即出面强调蔡总统上任后土地征收已降到史上最低,抨击徐世荣「夸张不实」。

对此,徐世荣昨透过脸书感叹,4月22日他自在总统府内说的是「区段征收」,花敬群却刻意扭曲成「一般征收」,对他进行谩骂、欺骗台湾社会,「由花敬群,看到蔡政府的崩坏」。

面对徐世荣的质疑,花敬群今在立法院仍以「一般征收」的面积数字来回应质疑,强调征收面积并非徐世荣所说的史上最高;同时,也自称从不说谎,「我对得起自己,也对得起国家」,崩不崩坏大家都看得到。

「花敬群刻意没说的三个字:强制性,即区段征收是「『强制性』合作开发」!」面对花敬群自称没说谎,徐世荣透过脸书表示,若要了解区段征收,首要的课题是,区段征收到底是属于「合作开发」?还是属于「土地征收」?

他说,若是前者,那土地所有权人是否同意即是关键,因为那会若入《民法》的「合建」范畴;但若是后者,那就应该要符合土地征收的必备要件,而不是在谈同意与否,这是最为关键之处。

徐世荣指出,众所皆知,区段征收明明是规定于《土地征收条例》里,它是属于土地征收之一类,但为什么花敬群会刻意将其扭曲为「合作开发」呢?那是因为1986年《平均地权条例》修订时,在修法解释栏中,政府刻意将其解释为:「本质虽仍为政府以权力强制取得土地之征收性质,但事实上,已演变为另一种形式之强制性合作开发事业。」从此,政府将区段征收误导为是政府与民间合作的土地开发,以此来规避土地征收必备要件之拘束。

他强调,但根据上述区段征收是「强制性合作开发」,花敬群刻意不跟大家说的是「强制性」三个字,即区段征收是人民不能拒绝的合作开发,试问人民不能拒绝的合作开发还是合作开发吗?建商地主合建,可以不问地主是否同意吗?建商拥有那么大的权力吗?应该是没有的。而地主不能拒绝,那不就是土地征收吗?

「请容我再强调一次,政务官不诚实,这是政权败坏的表征!」徐世荣强调,政府一方面要强制征收你的土地及家园,另一方面却还要说这是你同意的,试问,这不是强奸民意吗?政府若要执行区段征收,就请老实告诉我们,为什么有符合公益性、必要性、比例性、最小损害、及最后迫不得已等要件,而不是像花敬群那样,拿95%同意比例在欺骗及呼拢台湾社会。