还地于民 天经地义

拥有大片草地的沪尾砲台公园可能因市府通盘检讨变作住宅用地，绿地面积会减少约2.5公顷，仅剩0.7公顷。（戴上容摄）

都市计划法发布至今已数十载，当初政府大笔一挥，许多人的家园瞬间变成公园、机关用地，政府无力征收这些公共设施保留地，却长期限建、限开发，影响地主权益甚钜。如今，政府还地于民是迟来的正义，民代若想争取保留公园绿地，就应要求市府价购，如果不价购又不解编，这跟强取豪夺有什么两样？

新北市46个都市计划区中，公保地面积高达295.2公顷，其中又以公园110.5公顷及学校58.7公顷为数较多，还有不少属于机关用地。

绝大多数公保地政府都无力征收，随时时代演进，现在想以市价征收土地更是天方夜谭，但公保地限建、限开发，地主只能低度利用，导致明明一处黄金地段，却出现了突兀铁皮屋，一坪上百万的土地只能种菜，不只地主叫苦连天，都市景观也随之陪葬。

从中央到地方检讨公保地解编，民代若想为民争取绿地，就该要求市府编列预算，征收价购公园绿地的公保地，若理由只因都市绿地难得，就希望市府重新检讨，对期待许久的土地所有人，无疑又是一计重拳。

市府透过地主分回55％土地为原则，比照「市地重划」的概念，为解编公保地解套，市府也能取得一定比例公有土地，或许比例有检讨空间，但不失是目前最折衷的方案。