黄介正／没有熄灯号的2017
▲2017年，川普的一举一动成了全球关注的焦点，也因为他狂狷独行的处事风格，在2017年掀起多处区域的波澜。（图／达志影像／美联社）
时值冷冬年末，回想2017开年时，川普尚未宣誓就任美国总统，是否有冠名的「习近平新时代思想」还是个猜测，美俄关系与中东局势将否改善令人期待，朝鲜半岛正要取代南海危机的新闻版面，蔡总统电话向川普祝贺当选搅动台海，这一年国际形势变化极大，至年尾仍波涛难止。
全球的动荡与哀愁。国际局势今年受美国川普总统冲撞式政策牵引，全球化议题的国际合作与秩序建构，面临前所未有的打击。从气候变迁到自由贸易，弱多边而寻双边的国际互动，挪动了聚合求同的趋势，解离了萌发初创的框架，国际格局与权力板块之不确定，政治领导、企业老板、学者专家均掐须而思、履冰而行。
区域的暗力与重塑。今年北韩核试爆与导弹试射，遮蔽了去年因南海仲裁结果的后续张力，金正恩无惧强权敢较量，周边国家欲联手以对，却束手无功，朝鲜半岛无核化遥遥无期，续为区域安全稳定之大患。今年美国以终结「亚太再平衡」为始，逐渐发展「印度－太平洋区域」倡议，反转原本岛链思维，形塑亚洲大陆与印太海洋，内线与外线相峙的地缘新态势。
美国的浮躁与底气。川普狂狷独行的风格、政府组改与任命的牛步、社会族群与价值的激化、国际声望与领导地位的滑落，给予友邦联盟举棋不定之决策压力，竞争对手趁势而起之难得机缘。甫公布的《国家安全战略》虽引致有口号无途径之批评，川普执政一年后的政策言论也常令人以为还在竞选，但美国经济指标确不难看，税改震波广及全球，国防预算显著增加，仍可撑住超强地位。
大陆的得意与隐患。中共「十九大」开启了习近平的新时代，全面小康社会的宣示应可达标。集权自信令出必行，理论道路一时风靡，不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。中国大陆宣示再奋斗两个15年，不仅要追求民族伟大复兴，还要推销人类命运共同体。然而全面依法治国、从严治党、深化改革的药方仍待见效，低端人口也有对美好生活的向往，大陆的硬骨头还得继续啃。
台湾的不定与机会。年金改革、转型正义、劳资对立、空污废核占据政党及全民论战舞台，两岸关系停滞且日趋僵持，外交空间紧缩且前景堪忧，大陆军机「绕岛巡航」批次今年跃升3倍，国防压力骤增且里外交迫。
美中两强比划较量之势复杂而难断，台湾在第一岛链中央位置的地缘价值，将否因「印太区域」概念之发展而漂移，悬而未定。然而，台湾与日、印、澳三组双边关系均有开拓空间，台美军事交流质量双增颇可期待，倘朝野能开启「不折腾」模式，跨年之时的艰困处境仍有扭转之机会。
每年年终，西方社会在守岁晚宴派对中，接近跨年倒数前，总是会奏起Auld Lang Syne的送旧「骊歌」。
今年，我们和全世界都将夹着高度复杂的心境迈向未来，看来2017年如何打烊，还得多祷告！
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●黄介正，淡江大学战略研究所副教授，中华战略暨兵棋研究协会理事长。本文转载自2017年12月30日《联合报》。以上言论不代表本网立场，88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net