黄介正/美中台军演 「演很大」也要「想清楚」
▲美军在南海进行双航母军演,宣示意味明显。(图/翻摄自Facebook/U.S. Pacific Fleet )
●黄介正/作者为淡江大学战略研究所副教授,战略暨兵棋研究协会理事长
年度三军联合作战演习中,「汉光36」的实兵验证本周重磅登场,赶上西太平洋区域各国军事演习热季,在全球饱受Covid-19疫情肆虐之时,强权对抗却未有稍歇,台湾周边区域几乎成为各国较量的大擂台,情势毫不轻松,更趋于紧张。
美国与中国强权争霸态势早已不是新闻,中共解放军开展「远海长航训练」,太平洋美军执行「自由航行任务」,各有正当理由,但也争锋相对。自今年初以来,两军在西太平洋、菲律宾海、台海、南海的活动频率,即便公开情资,已然显著增加。
以台湾「防空识别区」(ADIZ)周边而言,解放军各型军机6月即有10 天,美军飞机更在6月22日至7月9日,连续17 天每日出现。中共海军辽宁号航舰大型编队4月往返海南与山东,高调通过台湾东部海域;美国海军航经台湾周边,今年更已超过20次。
依据美国海军研究院新闻网站(USNI News Fleet and Marine Tracker),6月22日报导,美国同时有3个航舰打击群(Carrier Strike Group,CSG)在西太平洋执行任务;6月下旬到7月初,尼米兹号航舰分别与罗斯福号在菲律宾海,及与雷根号在南海,进行高张力的「双航舰打击群演练」。在此期间,解放军也于7月初在西沙群岛全域进行演习。
巧合的是,与台湾「汉光36演习」开始实兵验证同一天,美国国务院在7月13日发布正式新闻稿,说明美国对于有关南海海洋主权申张之立场,并宣称中国大陆北京在大部分南海海域资源之主张,以及霸凌周边国家之作为均属非法。此种作法不但随即遭到北京驻美大使馆公开驳斥,也将同样具有南海U形线历史水域主权主张,以及把曾母暗沙(James Shoal)视为「国之南疆」的中国民国,逼到是否表态的尴尬处境。
▲解放军军机闯入台湾防空识别区,几乎已成常态。(图/国防部)
对于近来频繁且具有潜在冲突风险的各国军事演训活动,台湾在新闻应接不暇,评论各有擅场的情况下,应该有下列5项基本认知:
一、确实热闹还看门道
当台湾周边军事活动频次大量增加时,必须冷静评估各方参演的兵力、路径、态样以及针对性,区别直接挑衅与政治宣示,立即威胁与长远意义,演训热季与常态作为,不可脱离专业而过度文宣。
二、美国大选不会示弱
美国将于11月3日进行总统大选,在新冠疫情难控,两党厮杀激烈,候选人民调差距不明的情况下,执政的川普无论是正当的推动印太战略,或是激励选情的操作,美军当会强势前进部署而不示弱。
▲台海情势越紧张,台湾越需冷静。(图/军闻社)
三、印太比划锱铢必较
中国大陆自有「珍珠链」以及「海上丝绸之路」战略布局,经济与军事影响力扩张,早已横跨印度太平洋全域。近年突穿第一岛链的「远海航训」,更直接挑战美国70年海上独霸状态,美军不可能允许共军形塑「既成事实」。
四、强权擂台台湾避险
台湾位于长江三角洲与珠江三角洲极富区域之中心点,南北连结东海与南海,扼控大陆沿海进出大洋,自然成为「中国伸展」与「美国抑制」两股力量冲撞挤压的承受点,如何避险保全,智慧求生,当为首要。
美中迈向争霸的大环境以及两岸暂无交流的共识基础,台湾选择站在美国一边的逻辑,简单易懂却存在高不可测的风险。两岸不可能永不对话,台美不会是永远之盟,因此在美中之间,当尽全力降低压力,以图政策弹性空间。
夏日炎炎,慎防中暑;军演热闹,提防发烧,台湾周边军事活动愈多,意外风险愈高;从领导人到一般人,从指挥官到军武迷,心可以热,但头必须冷。
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