教科书困境 业者：课本售价不如空白笔记本
一本空白笔记本100页65元，经过编辑团队用心编辑内容及美术设计，全彩印制的教科书，104页却仅48元。（教科书业者提供）
一本本教科书，是学生每天接触、汲取知识的来源，也是攸关台湾未来教育竞争力的重要依据。在经历多次教科书变革之后，为因应多元课纲，出版社所投入的教科书编辑心力及成本是很庞大的，但现况却发现，教科书的价格过低，有些一本还不到50元，比一本相同页数的空白笔记本价格还低！
台湾历经多次教科书变革，与过去比较，现在国中小的教科书已经有极大的进步。为了进一步引起学生的阅读意愿，各家教科书出版业者，不断创新研发。在内容编辑、美术设计甚或版面编排、书本印刷等等，都花费极大心力。
台湾国中小的教科书制度和日本较相似，都是政府依照当下政策所着重的发展方向及目标制定课程纲要（简称课纲），教科书业者再根据课纲编订教科书，并送到国家教育研究院进行内容的审查，这也是大家常听到的「一纲多本」。 台湾的中小学大约10年一次进行一次课程改革，这次十二年国教108课纲的转变与创新，在内容面上是「素养」导向式的学习，期望以学生为主体，培养学生能活用知识并应用在生活上，关注时事、环境、人权、性平、种族等各方面的重要议题。
－学科的教科书 对出版业者及教师都是考验
知名教科书出版社康轩代表在受访时表示，从教科书编撰的立场来看，要达成「素养」目标，各学科知识其实是跨领域的，因此能「横向思考」学科相互之间的关系，成为真正的学习及应用才是「真知识」。 康轩分析，现在的教育趋势目的不在培养只会考试的学生，但台湾目前还是以升学主义为导向，家长主要还是会希望孩子考得好成绩、考得上好学校，所以能在课堂上学得好、又会考试的学生，仍是社会推崇的典范。
但跨领域的学习就是能将知识活用在生活上。举例来说，班上同学一起去爬山，要训练体能这是体育；要有团队训练，这是公民教育；爬完山，写一篇文情并茂的爬山心得或日记，这是国文训练；了解山的高度、气候、植物，这跟自然课有关。
在这同时，教科书的编辑工作也变得更有挑战。以社会领域为例，涵括历史、地理、公民三科，教科书的编辑，除了对所负责的学科了解，还必须共同设计一个主题以能串连三科，才能符合课程纲要的跨科统整教材内容，这让出版业者比过去付出更多心力，必须集结更多领域的专家学者编撰课文，让知识不再被科别局限，而可以进一步被活用。
而随着时代推移，台湾对于美感、视觉、设计都有更高的要求，这也充分反映在教科书上。康轩指出，「现在教科书很像图鉴，也很像杂志，甚至还有许多漫画的风格在内，内容什么都有！」不但版面、绘图要精致，照片也都是专业水准。因为文图相配，较能吸引学生的学习动机。如此一来，即使学生自学，也能看着教科书内容而有所学到基本内容。
出版业者南一和翰林也表示，各版本教科书的版面设计愈来愈多元，而且业者与文创、设计、插画等领域专家进行「跨界合作」，在图文插图、版面设计上花费许多心力，「希望让教科书符合教师教学需求外，更可以引发学生主动学习兴趣，这是我们努力的目标。」108 课纲开始，课本更加大为特16开（21*26cm），让学生阅读图片精美的全彩课本时，就像翻阅杂志般舒适。一本教科书不到50元成本与价格不成比例
出版社所投入的教科书编辑心力及成本是很庞大的，业者自豪说：「把台湾的教科书拿去与其他国家相比，应该是超水准的。」但他们也感叹，教科书在台湾却不是被重视的一个产业。当前教科书的价格过低，有些一本还不到50元，比一本相同页数的空白笔记本价格还低。业者表示，为了提高教科书的品质，在内容编辑、美术设计甚至版面印刷等各方面都是高规格处理，所投入的人力物力极为可观，然而面对过度低廉的教科书价格，业者伤透脑筋。他说，业者在面临少子化，以及数位化的发展，教科书买的人变少，仍不断的提升品质，但现在却只能接受相对低廉的价格。教科书是教育中极为重要的一环，在要求教育品质不断进步的前提下，如何维持良善的产业发展环境，真的值得政府重视。