借力使力!中美关系回不去 蔡趁机强化台美联盟
▲中美贸易战越战越烈,学界多认为美中以往保持友好的关系回不去了。(图/达志影像/美联社)
中美贸易战越战越烈,两国关系降至1979年建交以来冰点,而各方预测美中贸易将持续拉长扩大,国内学者认为,目前美国居于上风,但长期情势走向冷战或是趋于和解,要等到美国11月期中选举过后,才有明朗态势,不过确定的是,美中以往保持友好的关系回不去了。
但相对于美中关系紧绷,台美关系却比以前更好,甚至可说是自1994年台海危机以来,台湾获得美国跨党派的最大支持。包括美国会通过台湾旅行法、国防授权法等,或是召回3位与台断交国家驻拉美国家大使等,充分力挺台湾。在美中僵局下,总统蔡英文延续陆委会时期累积的外交实力,鸭子划水、借力使力,趁机强化台、美联盟。
▲中、美关系僵局,总统蔡英文延续陆委会时期累积的实力,趁机强化台、美联盟。(图/总统府提供)
▲美国副总统潘斯曾在演说批中,指出中国贸易不公、破坏台海稳定等。(图/达志影像/美联社)
美国副总统潘斯10月初在华府智库哈德森研究所(Hudson Institute)发表演说,当时除了针对中美军舰在南海险擦撞一事对中国大陆表达警告,谴责威胁台海稳定,也提到美国会继续要求北京打破贸易壁垒、全面开放经济。除了批中,潘斯演说中还公开赞赏台湾的民主制度,等同宣示美中之间全面开战。
中兴大学国际政治研究所教授陈牧民表示,为了让中国市场开放,甚至走向自由民主制度,美国历任政府做了很多让步,但过去30年来,中国发展出乎他们意料之外,主因在于习近平上台后,更走向控管与集权;当中国崛起发展出新霸权,并威胁到美国利益和优势,再加上中美贸易逆差没有明显改善,美国自然不会和中国和好如初。
师范大学政治系教授范世平认为,贸易战开打至今,川普对抗中国态度越趋强硬,除了共和党,基本上就连民主党也不反对,无论挺不挺川普,美国国内都有一致的共识与氛围。反倒是中国陷入麻烦,不只股市狂跌,对于国内发展路线以国营事业或民营企业为主、对美国是战是和、李克强用或不用,以及政策路线要走毛泽东的自立更生、还是邓小平的韬光养晦,这些是习近平所要面临的4大矛盾。
根据美国商务部所公布报告,美国2017年非石油的贸易逆差高达7,340亿美元,创下10年来最糟,其中贸易逆差最大的头号国家就是中国。但美国发动贸易战不仅是一场经济战,背后还是一场科技战,在征收关税建议清单中,大多集中在高科技领域,防堵「中国制造2025」产业大跃进,避免对美国甚至其他国家安全造成威胁。此外,中国经济发展后,政局越趋专制,十九大后习近平修宪集权、新疆设置再教育营迫害人权、强化言论审查等,都严重抵触了美国价值。
陈牧民认为,「美中之间绝对不会是单纯的贸易战,事实上,它是两个完全不同价值体系的对抗,美国想要一个开放、自由的贸易体系,进而让所有国家受惠,中国则是以国家利益为优先,在国家主导下,它可以什么事都做的出来。」
范世平指出,虽然台湾现仅剩18个邦交国,但美国已将台湾问题视为重要国家安全问题,对台湾来说,现在是最好的时机,对美国的接触当然不会拒绝,但也要避免刺激中国。况且,中国、台湾会不会恢复关系很难说,或许到了某个阶段,中国不想跟台湾走太远,说不定就会反过来与蔡政府互动。