「金龙海啸」打房　政府对重大民生议题无能

▲ 行政院财政部推出的「新青安房贷」于2023年8月1日上路，时任行政院长的陈建仁表示，新制将让年轻朋友减压安心买房。（图／翻摄自陈建仁脸书）

● 林清汶／法律事务所顾问

赖政府为落实选举政见，推出「新青安房贷」，即借款人符合规定者最高房价8成、额度最高新台币1000万元、贷款年年限最长40年（含宽限期5年），及补贴利息等极度优惠措施。然却因而助长房价持续攀升，银行甚至资金用罄，让借款人依序等候，因此自113年6月27日起停止申贷本优惠措施。央行于日前祭出第七波房市管制措施，规定若名下有房之购屋者无法再享受宽限期，且第二户最高贷款成数将调至5成以下等强制措施，此举对房市产生极大之震撼。

政府对于房地产市场变动的因应，理应有丰富之政策法制应变。当房地产低迷时，政府曾推出降低土增税率、银行利率等优惠措施；而又当房市飙涨时，亦推出「奢侈税」、「实价课税」，及调高土地、房屋税率等管制措施。尤其过去「实价课税」及「实价登录」已对房地产启了稳定性；实价登录房地产交易价格提供了合理公开资讯，让一般买卖方取得合理依据；实价课税系杜绝投资者短期操作，在未满一年即售出者，课45％之所得税，一年以上未满二年售出者，课35％之所得税等高税率；对预售屋有「红单禁止转售」等各项禁绝炒房措施。

事实上，过去政策对房地产市场价格已经逐渐取得稳定作用。然而讵料，政府冒然推出新青安低率超优惠房贷措施让市场又掀起波澜，部分民众开始追逐起购屋潮，破坏了原先的市场稳定。而央银祭出的管制措施又被讥称「金龙海啸」，被称有史以来最重打房措施。

▲ 政府对于房地产市场变动的因应，理应有丰富之政策法制应变。（图／记者张雅云摄）

房地产本就国人最爱，所谓「有土斯有财」印证着一般民众对房地产的青睐，又房地产向来有所谓「火车头产业」，房市的兴荣带动百业盛衰，然而房市过热又恐引起泡沫经济通膨之效应；因此世界各国政府对房地产都是抱着「既爱又怕受伤害」之心态。此次房地产政策，不禁令人感叹政府的政策反复举棋不定，缺乏全面缜密思考，系以头痛医头脚痛医脚疗伤止痛之方式，对处理国家重大民生课题的无能。

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