眷改案 监委要求国防部尽速检讨

监察委员包宗和、江绮雯指出，国防部在办理国军老旧眷村改建，对于不同意改建的原合法眷户，不仅注销眷舍居住凭证、承购住宅及辅助购宅款等权益，且亦无法领取搬迁补助费及拆迁补偿费，涉有不公，损及权益等情事。

监委说，此案虽经司法院释字第727号解释指出法益权衡未臻妥适要求检讨改进，但该解释自去年2月6日公布迄今已逾1年，国防部迟未完成相关修法作业，导致不同意改建眷户面临的困境无法有效解决。

监委要求国防部应正视相关问题，加速通盘检讨改进，积极与各界沟通协调，并针对修法前的过渡阶段妥谋因应善策，以维护不同意改建眷户应有的基本权益。

监委进一步表示，针对不同意改建眷户经国防部注销其眷舍居住凭证后，即丧失一切原眷户权益，显有法益失衡的不正义情形，相关检讨修法作业虽在进行，但因修法内容涉及公平性、同意改建原眷户观感、眷改基金财务负担等问题，各方意见纷歧，以致目前修法作业仍迟未完成。

监委说，国防部之前虽有向眷户提出修法完成前过渡阶段的配套措施，但部分眷户认为国防部要求他们不待修法结果，先行搬迁点还眷舍房地，方能保留修法后补偿权益的方案，恐将导致部分不同意改建眷户于未取得任何补偿前，因无能力另觅安身之处，陷入和解立即无家可归，可是，如果不和解又将面临继续承受讼累之两难局面。

监委也提醒国防部注意「因无力负担自备款而拒绝改建之极少数原眷户」的特殊处理，特别要了解其可能造成「无力负担自备款」之原因，如失能失依、重大伤病、贫困弱势等，针对不同意改建眷户的态样分类与实况调查，妥拟合宜救济措施，以避免极少数原眷户出现因不同意改建而危及生存的极端情事发生。1050527