军职退抚基金失衡 关中：储金制改回恩给制
为了改善军公教退抚基金失衡的问题，考试院长关中(见下图，东森新闻资料照片)4日主张由「储金制」再改回「恩给制」，军人的退抚费用，由政府编列预算；国防部表示，尊重考试院改回旧制的意见。 关中2日表示，教育人员与军职人员，应比照公务人员，延长退休年龄，且军人性质特殊应受到照顾，但军人平均40岁退休，对国家也是损失。
据铨叙部98年精算结果，军职人员退抚基金将在2018年，首度呈现负成长。国防部提出修法提高军职退抚基金提拨费率，从12%提高到18%，如果实施，国防部估算退抚基金可延到2028年破产；若再加上国防部推动的人力精粹案、延长志愿役服役年限及军公教恢复课税等配套措施，退抚基金可望延到2036年。
对此，关中办公室主任桂宏诚表示，关中强调军人在退休条件上也要有所检讨调整，但不是指军人要采85制，军人按照军阶，有限年龄退休制度，和公教不同，退休制度未必相容。
目前公务人员退休法的「85制」，规定公务人员必须服务年资满25年，年满60岁；或是任职年资超过30年，退休生效时已经年满55岁的人，才能请领全额月退休金。
对于考试院长关中主张，国防部军事发言人罗绍和少将表示，从储金制改恩给制的建议，涉及到国家财力负担，需衡量国家财政后研讨。他说，为平衡军职退抚基金收支，国防部采「军人课税节余款挹注」、「修法调高法定提拨费率」、「修法明定领俸军人再任政府转投资事业停俸及优存利息规范」、「放宽校尉级军官延役及留用高专业人力」等节流办法因应。
罗绍和表示，国军有建军备战任务，加上相关专长与社会脱节，退抚照顾如果不够，不但影响官兵退后生计，也可能衍生社会问题，影响募兵制的推动。
立法院预算中心根据铨叙部、国防部及教育部最新委托精算统计，预估各级政府的退抚新、旧制潜藏负债已近8兆元；其中退抚旧制潜藏负债高达6兆442亿，退抚新制潜藏负债为1兆9125亿。预算中心警告，现行退抚制度若无规划检讨并研拟对策，恐将拖累财政，并影响军公教未来退休生活的保障。