刊登半导体人才赴陆职缺即刻开罚 裁罚标准将召开跨部会会议

半导体、IC设计积体电路职缺未经投审会同意不得刊登征才广告。(图/取自免费图库Pixabay)

记者余弦妙/台北报导

中国大陆近期以来动作频频狂挖台湾半导体人才,为此,台湾政府动员起来,劳动部日前发函给台湾各大人力银行禁止协助广告招募或仲介人员前往中国就业,劳动部今(5)日下午邀人力银行业者进行宣导及说明。

劳动部劳动力发展署表示,今日邀请了104人力银行、1111人力银行、yes123求职网、518熊班、LinkedIn、地方政府、投审会、经济部工业局等来进行讨论与宣导,会中大家比较关注的就是人民两岸条例的第34条中刊登广告的定义,举例来说在人力银行的网页上看到职缺广告,这样是否有涉及仲介行为?

发展署表示,刊登广告算是资讯的揭露,也就是说没有非得要透过人力银行才能让双方接触到,这就是涉及广告行为而非仲介行为,如果该企业也未经过投审会核可就委托人力银行刊登职缺,这样的话人力银行跟企业皆会受罚。

发展署也进一步解释,人民关系两岸条例中的34条主要是针对未经许可的中国大陆劳务不得在台湾地区刊登广告,其中包含不管是委托人还是受托人都不得刊登广告,这其实在89条也都有详细条列,因此企业自行在官网上刊登广告招揽人才也不行,主要是因为广告定义为,是针对不特定人进行刊登就会被认定为广告。

不过,发展署也提到,如果是招揽进来后因职务关系,协调要外派到中国大陆的话,这就是回归到劳动契约部分简言之就是在刊登职缺的部分不要提到中国大陆,或是招聘进来其实是派到中国大陆。

针对经投审会核可的企业却可以广告,仲介却不行这点,发展署也表示,主要是因为两岸人民条例中的34条还有空间,而35条没有,举例来说鸿海在官网上刊登职缺找赴陆的人才就可以,因鸿海赴陆投资是经过投审会同意。

发展署也说,针对两岸条例已成立许久,但之前都未进行开罚或宣导,是因为以前在执法过程中,大家都没有提出质疑、疑义争议,也没有相关案例被拿来做讨论,因此过去并未有处罚也没有函释,如今因社会情势的变更,包含大陆挖角形态越来越多元,被媒体揭露的案例也越来越复杂,所以各部会就开始注意到,所以说经过上次的跨部会研商,也厘清了各部会对相关问题的一致看法,未来将会呈现在裁罚基准规范上。

发展署也强调,法律没有执法空窗期,如果有个案发生,还是会按个案的审认来办理,也就是要有具体事证,另外,裁罚的标准接下来也会进行跨部会的讨论,目前会就两个方向处理,首先就是违法次数,再来就是针对半导体、IC、积体电路等进行加重处罚。