科技巨头10年好日子终结？ 鹰派台裔教授反垄断主掌大局

2021年3月6日 美国哥伦比亚大学教授吴修铭（Tim Wu），5日在推特上证实将进入白宫任职，将出任白宫国家经济委员会，担任总统拜登的科技与竞争政策特别助理。（摘自哥伦比亚大学）

民主党积极对美国4大科技巨头包括苹果、亚马逊、Google母公司Alphabet以及脸书展开反垄断行动，美国众议院司法委员会反垄断小组主席、美国明尼苏达州民主党参议员Amy Klobuchar更在上月进一步提出草案，针对如何进行反垄断提出新见解。拜登政府最新人事规划，台裔哥伦比亚大学教授吴修铭(Tim Wu)将加入白宫国家经济委员会，不仅恐让科技巨头这10年来大好发展如同当年微软也被反垄断盯上后告终，处境更加雪上加霜。

白宫宣布，吴修铭将出任白宫国家经济委员会，担任白宫的科技与竞争政策特别助理。吴修铭为反垄断、版权与电信法专家，并对于科技巨头抱持鹰派立场。吴修铭曾任美国联邦贸易委员会（FTC）高阶顾问，目前为哥伦比亚大学法学教授，父亲为早期台独运动人士吴明达，曾任台独联盟主席，名列老蒋时代黑名单。

吴修铭也是首位提出「网路中立性」（Network neutrality）的学者，甚至在其出版作品《巨头的诅咒》强调，「通往法西斯主义与独裁政权的道路上，铺满了未能满足一般大众需求的经济政策」，主张企业不能因为利益打压其他厂商，或是审查网路内容，以免资讯贫富问题扩大，主张保障言论自由，遏止不公平竞争，以及产业创新。然而，这也代表以后科技巨头想要收购新创企业加强自身竞争能力的举动将被视为垄断行为机率大增，知名科技分析师汤普森（Ben Thompson）去年还为此与吴修铭在网路论战。

无论如何，美国科技巨头垄断的疑虑已经遭到各国质疑，最新消息指出，美国音乐串流平台Spotify控告苹果垄断行为，指称苹果税将打压该公司生存，并支持苹果的Apple Music更好发展。

至于美国反垄断小组在2019年7月对这些公司进行调查，最后在2020年9月提出这份近450页反垄断调查报告，这也是民主共和两党罕见有一致重视的议题。目前针对反垄断行动，Amy Klobuchar在上月提出一份全新的《竞争与反垄断法实施改革法》（Competition and Antitrust Law Enforcement Reform Act）提案，要求美国国会对这些科技巨头执行更强烈的反垄断监管行动，若该法案通过，已经面临诉讼程序的Alphabet与脸书等科技巨头想要收购另外一家公司，处境会更加恶劣。

这些科技巨头在去年美国总统大选都站在拜登所代表的民主党阵营，主要是川普政府时期对于反对全球化，将导致这些公司在海外、尤其是大陆市场的经济利益受损。然而，市场预估拜登政府选后将加强对大型科技公司主导市场的状况监管，甚至是以企业税对付这些拥有庞大获利，却以各种手段规避缴税的科技公司。