柯P推社会住宅阻力多 庄孟翰：因政府缺乏整体性思考
记者林信男／台北报导
台北市长柯文哲计划广设5万户只租不售的社会住宅，政策推行过程却频频受阻，争议不断。对此，淡江大学产业经济系副教授庄孟翰直言，「社会住宅很难推」，对于社会住宅政策，政府缺乏整体性思考，北市府单打独斗，很难成事，应结合中央、地方资源，进行全盘规划，才能事半功倍。
房价过高、居住空间不足，已成为许多亚洲主要都市共同面临的问题，除台北市外，首尔市长朴元淳也积极兴办社会住宅，并以「2020年达到总住宅存量10%」为目标，希望「人人住得起首尔」。庄孟翰认为，中央政府不能把社会住宅当作「地方的事情」，应由中央进行全盘规划，并与地方政府配合，才有效果。
庄孟翰建议，社会住宅政策要拉高层级，由行政院或国发会来主导，召集财政部、中央银行、营建署等相关机构，共同规划，不仅有助整合中央、地方资源，也能避免权责过于分散。
▲淡江大学产业经济系副教授庄孟翰。（图／记者林信男摄）
庄孟翰批评，「台湾政府没有整体性思考！」地方政府单打独斗，效果都很差，光是土地取得就困难重重，若中央透过政策，让土地能够无偿拨用，地方政府就可取得更多土地，兴建社会住宅。
社会住宅政策最忌头痛医头、脚痛医脚，必须长远规划。庄孟翰说，土地资源很珍贵，所以政府要尽早安排社会住宅用地，若缺乏事前规划，突然宣布要在某个地点盖社会住宅，当地居民难免会反弹，「如果我10年、20年前就公告，谁会有意见？」
台湾土地多为私有，也是造成社会住宅政策推动不易的原因之一。庄孟翰举例，中国大陆、香港、新加坡等国，土地多为国有（新加坡80%土地为国有，20%为私有），因此政府很容易规划，但台湾土地多属私有，因此在土地取得与社会住宅规划上，要更严谨，除应及早安排社会住宅用地外，政策也应执行到底，「要盖就盖！」不能一遭遇反对意见就摇摆。
▲台北市长柯文哲计划广设5万户只租不售的社会住宅。（图／记者林信男摄）