力挺民企！ 「真金白银」改善融资环境 「一二五」让贷款变更容易
▲近期发布的金融政策，有利民企发展。（图／达志影像／美联社）
针对当前民营经济发展遇到的困难和问题，继大陆央行行长易纲日前表态要用「真金白银」政策支持民企融资后，银保监会主席郭树清也表态对民企贷款设定「一二五」目标，相关监管部门的一系列支持政策正逐步落地。
面对着民营企业和小微企业面临的实际困难，易纲日前表示，「人行有真金白银改善民企融资环境，大、中、上市、非上市的民企等，一直到小微企业，都是创造就业的主力军，所以一定要把他们的贷款落实好。」人民银行今年增加的3000亿元人民币再贷款、再贴现额度，就是一个政策的引子。
除了人行力挺民企外，根据《人民日报》报导，郭树清昨接受媒体采访时指出，「银保监会将从稳、改、拓、腾、降等方面入手，解决好民营企业融资难的问题。」初步考虑对民营企业的贷款要实现「一二五」目标，就是在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于三分之一，中小型银行不低于三分之二，争取3年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。
银保监会在年初针对小微企业贷款提出「两增两控」目标，其中「两增」是指单户授信总额人民币1000万元小微企业贷款同比增速，不低于各项贷款同比增速，贷款户数不低于上年同期水平；「两控」是指合理控制小微企业贷款综合成本和贷款质量。
郭树清表示，由于民营企业从银行得到的贷款和它在经济中的比重还不相匹配、不相适应。因此，对民营企业金融服务，也会设定相应的政策目标，让民营企业从金融机构获得充足的资金支持，初步考虑对民营企业的贷款要实现「一二五」的目标。
一是「稳」：稳定融资、稳定信心、稳定预期。央行、银保监会联合相关部门发文，提出多方面具体措施。截至9月末，银行业金融机构对民营企业贷款占整个贷款的比例近四分之一，增幅还在继续上升。
二是「改」：改革完善金融机构监管考核和激励约束机制，把业绩考核与支持民营经济挂钩，优化尽职免责和容错纠错机制。前三季度单户授信1000万元人民币以下的小微企业，贷款增长19.8%，预计全年「两增两控」目标能够圆满完成。
三是「拓」：拓宽民营企业融资渠道，综合运用直接融资和间接融资管道，充分调动信贷、债券、股权、理财、信托、保险等各类金融资源。
四是「腾」：加大不良资产处置，盘活信贷存量，推进市场化法制化债转股，建立联合授信机制，腾出更多资金支持民营企业。
五是「降」：多措并举降低民营企业融资成本，督促金融机构减免服务收费、优化服务流程、差异化制定贷款利率下降目标。截至三季末，18家主要商业银行对小微企业平均利率6.23%，较一季度下降约0.7个百分点。
值得注意的是，为促进银行加大对民企贷款的支持力度，银保监会考虑在对小微企业贷款投放设定政策目标的基础上，对民企贷款投放也设定目标。