立委泼猪肠闹议场 吕秀莲喊改造立院:废除不分区、女性保障名额
国民党立法院党团为抗议莱克多巴胺肉品,多次杯葛行政院长苏贞昌施政报告,甚至还在上周拿出「猪内脏」大闹议场,受到国际媒体报导,台湾国会议场沦为国际笑话。对此,前副总统吕秀莲批评立法院惯于「胡闹」回避真正问题,因此提出立法院改造建议,应废除不分区立委制度以及女性保障名额。
吕秀莲表示,立法委员除由各县市选区投票选出之外,还有「不分区立委」。根据宪法增修条文第4条规定,立法院从第7届开始,立委总数113人,任期4年,其中34人是由「全国不分区」及「侨居国外国民」选出。而政党不分区立委是由获得百分之五以上政党选票的政党,依得票比例从不分区提名名单中选出,更有趣的是,「各政党当选名单中妇女不得低于二分之一。」
而不分区立委必须先入党,经政党提名、排名后,再看投票结果该政党得票率有无超过5%。如超过还得视政党得票率的比例,决定排到第几名的参选人当选。因此,吕秀莲指出,想当不分区立委的,不必经营地方,只需经营跟政党、政党主席的关系就好,学经历及有无问政经历及能力并非必要,党主席考虑的是私人利益或因知名度高,有利政党吸票更重要。
吕秀莲提到,本届立委有部分来自小党提名的不分区,可能因为某一事故成为新闻人物,也可能因为上一代与党内派系或党主席有特别交情。总之,极少因学有专精,或有德有能而被提名。本届立委更多女性,有一些优秀、专业又认真,但也不乏年轻、有姿色、好制造花边新闻以加深选民印象。就数字上看,台湾女性国会议员已高达41.6%,但其中有18位,其实是靠「不分区立委二分之一必须提名女性」的规定而当选。
吕秀莲认为,2005年末代国民大会完成修宪工程时,妇运团体强硬通过此条文,虽然自己做为女性主义先导者,但却深不以为然。真平等是立足点的平等,性别不平等不会因为把不公不义翻转给另外一性就解决,「用一个假平等来炮制另一个不平等,是伪善,是开时代倒车,应该废除。」
吕秀莲强调,立法院若要改造,一定要大刀阔斧检讨,至少包括:1. 立法院长应该由区域立委当选后,再由全院立委选举产生。2. 不分区立委应该废除,一律参加区域竞选,公平产生。3. 女性保障制度要废除,改以「各种选举任一性别不得少于三分之一」规定。4. 立法院议事规则应重新检讨,以有效监督政府。5. 加强立法委员自律机制,约束立委对外言行举止。6. 媒体应严格公正监督立法委员,不要偏袒特定政党或特定立委。
此外,吕秀莲也说,含莱克多巴胺的猪或牛进口问题,为何蓝绿执政时就支持,在野就反对?因为立法院惯于胡闹议场就了事,真正问题回避掉,立委不必认真「问政」,只要懂得「作秀」就能搏版面,抢选票。前不久监察委员不就是因为在野党胡闹一场,就保送过关了吗?过年时吃进含瘦肉精的牛或猪,要怪,就要怪我们有一个胡闹、不负责任的立法院!
▲台湾立法院遭国民党立委泼洒猪内脏,引起各国际媒体关注。(图/路透社)