两岸新视界:孙兴杰》金正恩4次访华 站稳无核化马步

在2019年开年,北韩领导人金正恩出人意料地访问了北京,与中美贸易谈判同时进行。在时间上,这是个巧合,但是在中美朝三角关系中却是逻辑的必然。在不久的将来,金正恩要与美国总统川普举行会晤。因此,金正恩先来北京访问,后与川普会晤,不仅是时间的先后,也是中美朝关系结构的呈现。

中国国家主席习近平在会见时指出,中朝关系在2018年掀开了新的历史篇章。2018年至今,金正恩4次访华,足以证明中朝关系的重要性。中朝关系突破发展动力战略性的,关系到朝鲜半岛战争与和平的大问题。在一年多的风云变幻中,中朝关系是最稳定、最可预期的一组双边关系,也是半岛和平与稳定的基础。北韩对此当然是心知肚明,金正恩也对中国在半岛形势缓和过程中的贡献表示了感谢。

中美朝韩4方形成了6组双边关系,构成了一个菱形,包含4对3角关系,而最为关键的还是中美朝3角关系。在中美朝3方互动过程中,中朝关系具有优先性,不仅为美朝互动提供机会,也是一个前提。去年美朝领导人会晤之前,金正恩两次访问中国,通过与中国进行战略沟通与对表,释放了美朝会晤、半岛无核化等重要资讯。进一步而言,北韩在得到中国的支援和承诺之后,才能够敢于与川普进行会晤。因此,金正恩先访问北京,再进行美朝领导人会晤,也是中美朝外交关系结构的自然呈现。中国在朝鲜半岛结构性存在,没有中国的参与、支持、倡议,半岛外交的进程不可能如此迅速。

金正恩表示,习近平总书记在年初百忙之际接待我们访华,对此表示衷心感谢。这至少透露出,此次访华也是朝鲜主动行为。第2次美朝领导人会晤,不出意外的话,其核心问题将是无核化,进一步而言就是朝鲜弃核。美朝领导人在进行历史性会晤之后,半岛实现了「双暂停」,但是职业外交官层面的谈判与磋商陷入了困境新加坡会晤达成的共识还没有得到真正的落实。第2次「川金会」,无论在何处举行,都需要得到实质性成果

习近平指出,当前,半岛和平对话大势已经形成,谈下去并谈出成果成为国际社会普遍期待和共识,政治解决半岛问题面临难得的历史机遇。金正恩4次访华,从按照祖先遗训的无核化到「无核化可以实现」,再到「继续坚持无核化立场」,可见他在无核化问题上的表述越来越明确。无核化是中美朝3方的共识,但是有不同的版本,未来美朝之间的谈判与磋商,需要凝聚无核化的共识,缩小不同版本之间的差距

在中美朝3方之间,中国的无核化倡议处于居间位置,既要实现半岛无核,也要保持半岛的和平与稳定。核武器对朝鲜来说是政权的保障,无核化必须要得到和平与安全的保障,也要得到北韩的繁荣与发展。而美国要求的无核化基本上是无条件的,金正恩呼吁,希望有关方重视并积极回应朝方合理关切,共同推动半岛问题得到全面解决。个中含义,不言而喻,谁能够保障一个无核北韩的政权安全、经济繁荣

习近平对朝鲜提出了「四个支持」:中方支持朝方继续坚持半岛无核化方向,支持北南持续改善关系,支持朝美举行首脑会晤并取得成果,支援有关方通过对话解决各自合理关切。比起第2次会晤时,多了两个「支持」。金正恩访问北京的首要目标也是获得支援,尤其是关于北韩提出的半岛无核化的支持。在半岛无核化的方式和路径方面,中朝之间是有共识的。当然,要获得中国的支援,北韩也需要做出相应的承诺,那就是真正的无核化。

中美领导人在阿根廷举行晚餐会,随后,两国元首通话就半岛形势进行磋商,在北韩冻结和放弃核武器方面,中美之间是有共识的。另外,在执行和落实联合国安理会决议方面,中美也是有共识的。当然,中美之间除了朝核问题外,还有贸易的问题。但是中美两国都在澄清,两个事情没有交集,这意味着北韩没有空间以中美贸易摩擦来获得更大的回旋空间。

有了中国的「四个支持」,金正恩才能更有信心与川普举行第2次会晤,希望能够取得令美朝双方和国际社会都满意的成果。

作者吉林大学公共外交学院院长