林书立／防逃机制的司法「俄罗斯轮盘」？
▲台北地院8日裁定对周泓旭限制出境出海，且每个礼拜一需到警局报到。（图为资料照／记者杨珮琪摄）
●林书立／警察大学博士生
中国籍男子周泓旭被控来台发展共谍组织，吸收网军运作自媒体，检方侦办后追加起诉，台北地院合议庭8日裁定，谕知周限制出境、出海，每周一上午8时至12时间向派出所报到，与年初行政院罗政务委员秉成主持跨部会协调废止《调度司法警察条例》之协议，当时法务部政务次长蔡碧仲表达支持，先废止防逃机制向地方派出所报到的无效且不合理作法，有极大差异，除了再次凸显当前《调度司法警察条例》（以下简称调度条例）下，院检无法同步的矛盾外，更让基层员警有如赌中司法的「俄罗斯轮盘」，纷纷互相询问「完了，这次轮到谁的辖区？」。
司法的俄罗斯轮盘这次停在台北市信义分局六张犁派出所，周嫌犯罪事证明确，举国皆知，后续追加起诉吸收网军之罪嫌，经周嫌敷衍拖延，且再三表达「不愿意」续留台湾，可以预见周嫌未来逃亡风险极高，复以，单纯藉用《调度条例》谕知犯嫌到派出所报到之「防逃机制」，已于报载协调废止《调度条例》时，经过详细讨论，与会共识为此乃无效之举，法务部政务次长蔡碧仲更明确表达认同与支持，立即函洽各地检署，指示除交通不便的偏远山区由派出所受理，其他地区都改由向地检署报到，以变革防逃到派出所报到之陋习，如今地院再次延「袭」此一经过多次「实证」的「无效防逃机制」，不仅让举国上下为司法失灵担忧，周嫌极可能逃逸，受理报到的派出所，简直已经上了「俄罗斯轮盘」。
台湾诈欺集团在海外遭逮捕时，由于外籍身分，潜逃可能性极高，往往不能获得交保，竟也传出向法院表示，愿意交出保释金、定时向派出所报到，结果，徒然贻笑外国法庭，遭怒斥此举简直藐视庭上，最后，纵使羁押一两年，都未能获得交保，无独有偶，华为公主孟晚舟拚交保，一样获得加国法官频频质疑，最后加国法院祭出包括「定期到当地法院保释庭报到」、「限制活动范围」、「自费接受24小时保全监控」，「夜间不得外出」等共有16项保释条件。我们不能因为特有的《调度条例》，以为防逃到派出所报到，人跑了，处分警察即可，结果人犯又变更居住地，再次转动轮盘，除了拖累治安工作，完全无助于确保诉讼之进行，更不利于国家安全之维护。
国家安全，匹夫有责，千万不要再让《调度条例》使司法可以便宜行事，这次若跑了共谍，绝非处分警察就可以交代，仅藉本文谦卑呼吁司法院能为了国家安全，可以主动协调，让司法对于防逃机制的做法，能够统合与法务部一致，不要再对员警击发「司法的左轮枪」。
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