陆明年发行国债 估7兆人民币

消息人士透露，中国财政部2021年持续发行特别国债的可能性不高，国债发行量估计与2020年相差不大，约为人民币（下同）7兆元。之后随着经济复苏，大陆国债总体发行节奏将会更顺畅，期限也将更趋均衡。

财联社25日引述消息人士指出，2021年初关键期限国债单期预计为700亿元左右，下半年则降至500亿元，发行计划量共为7兆元，且国债续发规模或将有所调整，以确保单支发行规模可控。

消息人士并表示，2021年大陆中央财政赤字规模或与2020年持平，但2021年的GDP和赤字率最终仍需等到「两会」（大陆全国人大、政协会议）方能进一步确认。2020年为了因应疫情形势变化，大陆政府工作报告未设GDP增长目标，赤字率首次突破3％，按3.6％以上安排，赤字规模为3.76兆元，较2019年提高1兆元，为历年最高。

据统计，2020年大陆国债发行量合计近7兆元，其中付息国债近5.4兆元，贴现国债近1.6兆元。此外，大陆地方债截至2020年11月合计发行6.26兆元，若加上其后注资中小银行的2千亿元专项债，2020地方债发行规模约达6.5兆元，创下历史新高。

华北某券商固收交易人士表示，最近超长期限国债一级发行情况较好，尤其是近日50年国债续发收益率较二级市场水准偏低。预计2021年1月份资金面压力偏大，如发行规模偏高，国债发行情况或将有所回落。

中国财政科学研究院院长刘尚希表示，大陆政府的赤字、债务仍需保持适当规模。

但地方债规模大于中央债的现象不利于债务风险管控，因此地方债比重应适度降低，以减轻防控债务风险的整体难度，并建议扩大短期国债发行。