陆拟推「中国制造2025」的替代品 其实是为自己好
▲大陆官员强调,修订「中国制造2025」 对中国本身有益。(图/路透)
据知情人是透露,北京当局正在草拟「中国制造2025」的替代品,修订后的计划可能将淡化中国大陆拟主导全球制造业的企图,并对外商公司更加开放。此举这可能被视为在当前贸易谈判中对美方的重大让步,但大陆官员强调,修改这项工业政策对中国本身有益。
中国国家主席习近平以「中国制造2025」勾勒对中国大陆未来的蓝图,使中国大陆成为高科技产业的领导者,内容涵盖机器人、资讯科技到绿能车等领域。不过华尔街日报报导,据知情人士透露,北京当局正起草「中国制造2025」的替代计划,拟位外商公司提供更多机或。
知情人士指出,目前计划将于明年推出新政策,预计届时美国与中国大陆有望加速谈判达成协议,以结束两败俱伤的贸易战。中国大陆也以采取其他措施,包刮降低汽车进口关税及增加美国产品的进口量。
贸易紧张局势缓和的迹象提振了全球经济成长的前景,美国股市周三(12)收涨。道琼工业指数上涨157.03点至24527.27点;标普500指数上涨14.29点至2651.07点。
据知情人士的说法,依照目前研议的新计划,北京当局正在考虑的一个关键让步是取消中国大陆企业的市占目标。在「中国制造2025」计划中对此有明确的目标,即至2020年以前将核心零组件与材料的国内自制率提高到40%,至2025年前进一步提高至70%,而此一增长是以外国竞争对手的市占率作为代价。
支持拟议变革的大陆官员强调,中国大陆需要从「中国制造2025」及国家主导的发展中脱离。习近平的经济顾问暨副总理刘鹤等高阶官员批评「中国制造2025」产生不必要的浪费,如各级政府提供的廉价贷款导致中国大陆的电动汽车产业在过去两年来产能过剩,使该产业更加疲弱。
据知情人士透露,若采用市场主导的做法来推动中国制造业升级,不仅可改善经济报酬率,也有助于重新激起中国领导阶层的改革动力。
美国企业团体长期以来都批评着中国大陆的产业政策及该国政府对国内企业的偏袒,包括各种补贴及对智慧财产权的保护。知情人士称,北京当局还计划根据「竞争中立」的概念,引入国有企业、私营企业及外国企业之间更加公平的竞争政策。在过去几年中,中国大陆显著增加了政府在经济中的作用,增加国有企业部门,并挤出私营企业及外国企业。