路透称上海自贸区「人去楼空」 陆学者缓颊：政策理解有误
《路透社》日前报导称，因为资本管制、政策无法兑现，导致上海自由贸易试验区「人去楼空」，对此在今（5日）一场由上海市社会科学界联合会举办的论坛中，该会副主席权衡表示，有些企业理解错，理解成自由贸易园区，「自由贸易园区理应有很多政策，试验区则是制度创新。」
▲上海社科联针对自贸新片区建设、对外开放措施等，召开媒体沙龙进行说明。（图／记者陈政录摄）
他还表示大陆经济成长并非下滑，而是朝高质量转型，并称上海自贸区试验区临港新片区发布后，将除了制度创新以外，进一步聚焦在便利化、政府职能转换、提高全球自由化流动水平等领域，从「对接国际水平」发展到「引领全球化发展。」
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区上月接牌，8月底发布50条开放措施，涵盖金融、贸易、税务等领域，被视为大陆推动对外开放的重点场域，适逢中美贸易争端升级、山东等新一批6个自贸区发布，以及上海自贸区落实情况遭外媒唱衰， 上海市社会科学界联合会今在市政府指导下，特地召开媒体学术沙龙，说明自贸区新片区和「中国对外开放」情况，为之背书。
权衡表示，与过去的自贸试验区相比，临港新片区更注重高水平制度创新、功能性平台建设、产业创新发展与升级转型、打造开放风险压力测试区、国际创新制度竞争力的探索、自主改革创新发展等。
▲上海市社会科学界联合会副主席权衡。（图／记者陈政录摄）
全球城市研究院院长周振华也说，2013年上海设立自贸试验区，主要系应对国际推动TPP等跨太平洋、太西洋投资贸易协定谈判，因此为推动比WTO更好的要求，在上海试验新一批的制度开放；当前，面临世界投资贸易格局改变、中美战略博弈，为继续推动全球化发展应对保护主义，临港新片区将扮演应对这些变化的角色，并主动引领全球化发展。
值得注意的是，在大陆力推自由贸易试验区建设、新片区成立的同时，《路透社》报导称，上海自贸区因未能实现更自由货币流通、简便国际贸易等承诺，使得许多企业撤离。同时，中美贸易战升温、大陆经济发展放缓，亦被视为影响大陆自贸区政策的因素。
面对记者提问，权衡强调，提出自贸区新片区，就是不担心中美贸易摩擦的影响，反倒是在面临不确定下，认识到只有大幅度的改革开放，才对自身经济发展更有利。
他进一步表示，世界经济从2008年以来，复苏一直没有好过，而大陆是在经济结构调整的过程中，挥别35年的高速发展，转向高质量发展。
权衡还在回答其他记者提问，阐述自贸试验区和新片区的意义时提到，有报导称企业撤离自贸试验区，那是因为他们理解错，理解成「自由贸易园区」，但试验区首要推动的是制度创新，并以此推广全国。他认为，新片区推出后，将除了制度创新外，进一步推动产业发展，生产要素流通，以吸引国际企业生根合作发展。