陆学者：RCEP为中日韩自贸区奠基

陆学者：RCEP为中日韩自贸区奠基。图为15日在越南河内，15个《区域全面经济伙伴协定》成员国正式签署协定。（新华社）

大陆辽宁社会科学院东北亚所副所长、研究员孟月明19日在陆媒《环球时报》撰文指出《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）15日正式签署，这是亚太区域经济一体化的重要里程碑。某种意义上，也是对中国积极构建以国内大循环为主体、国内国际双回圈（循环）相互促进的新发展格局的最佳解读和回应。

孟月明表示，双循环自被提出以来一直吸引着全球关注，但国际社会也出现一些质疑之声。

事实上，中国政府自2000年以来就一直在呼吁扩大内需，充分利用国内国际两个市场、两种资源。RCEP由东协于2012年发起，谈判历时8年之久。在此期间，中国始终是推动东亚地区贸易自由化、便利化的积极宣导者和有力推动者。

文章称，中国提出以国内大循环为主体，并非为了应对新冠疫情挑战的权宜之计，更不是要关起门来搞「内循环」和「闭环」。随着中国经济发展规模的扩大、发展品质的提升以及国民收入水准的普遍提高，14亿多人的市场规模潜力将进一步释放，中国超大规模市场优势和内需潜力既是中国经济发展的内在驱动力，更是世界的市场、开放的市场和共用的市场。这次RCEP的签署充分彰显，中国将更积极地融入全球市场，更主动地深化对外合作，为世界经济复苏发展创造更多机遇和空间。

孟月明认为，RCEP的另一重大意义在于中日韩特别是中日、日韩首建自贸区关系。由于复杂的地缘冲突、历史认识、领土争端等问题，中日韩作为东亚地区三大重要经济体，在自贸协定谈判道路上一波三折，始终无法达成一体化协定。RCEP的签署，为中日韩自贸协定的谈判奠定了良好基础，在《区域全面经济伙伴协定》大框架下，中日韩自贸谈判中诸多障碍性因素都有望得以突破。

文章称，中日韩作为亚洲最具活力的三大经济体，经济总量已超过欧盟，占RCEP的15个国家总量的80％以上，占全球GDP的约20％。三国经济合作在RCEP签署后将实现制度性突破，在RCEP生效后将对扩大贸易、投资，以及促进形成强韧的产业链和供应链有积极推动意义，也势必增添东亚地区的繁荣与稳定。

当然，RCEP签署只是亚太自由贸易进程迈出的第一步。根据协定规定，东协10国要至少6国，5个伙伴国至少3国完成各国立法机构批准程序，协定才算正式生效。接下来的重要一环是，RCEP成员各自履行国内法律审批程序，努力推动协定早日生效实施。