吕志翔快评》拜登眼中的台湾
拜登总统欧洲外交出击,成功建立「反中联合阵线」,为此,美国决定取消欧盟钢铝产品额外进口关税,与欧洲缠讼了十多年的「波音空巴」补贴争议也决定按下不表,台湾「莱猪也吃、军火也买了」,钢铝产品额外关税却未同步取消,拜登眼中的台湾,是什么地位呢?
川普总统于2018年,以国安为理由实施「232条款」,对进口钢铁和铝材分别征收25%及10%关税,南韩、阿根廷、澳大利亚和巴西等国,陆续经过谈判获得豁免,加拿大和墨西哥则在「美墨加协定」签署后也获得取消,欧盟也将取得豁免,台湾及中国大陆将是极少数面对额外关税的国家。
美国同意重启台美「贸易投资架构协定」(TIFA)谈判,双方都认为是「真朋友、真进展」的表征,但贸易谈判牵涉实质经贸利益,而非政治宣示。美国贸易代表署(USTR)的强大谈判能量及强硬作风举世皆知,台湾如何针对钢铝产品关税,提出强有力的诉求,争取台湾最大利益将是严厉的考验。
尤其国内对开放莱猪进口没有共识,缺乏国内共识只会削弱谈判实力与地位,更不会赢得谈判对手的尊重,面对就事论事、有备而来的美方谈判代表,蔡政府需要更多智慧。