吕志翔》踏实外交成「踏死」外交

索罗门群岛16日确定与台湾断交，总统蔡英文晚间亲上火线表示，对于索国跟大陆建交一事表达谴责，过去这段时间，打压台湾人的国际空间，更是对国际秩序的公然挑战，「大陆影响台湾选举的企图不会得逞」。外交部长先前在外交部记者会中也表示会负起政治责任，随后也赶到总统府陪同总统开记者会（邓博仁摄）

蔡英文总统说，拚外交、护主权是总统最重要的工作。她又说，外交是具高度挑战的工作，需要国际视野与足够历练的人处理。总统的提示言犹在耳，台湾16日与索罗门群岛断绝外交关系，创下3年4个月与6国断交的纪录，民进党政府标榜的「踏实外交」已濒临崩解为「踏死外交」。

索罗门断交有其特殊一面，索国政府在6月初就预警100天内要决定外交关系是否转向中共，内阁会议16日通过与中共建交。索罗门是美国「亚太战略」布局及围堵中共「第二岛链」的重要一环，美国、澳洲等首度公开力挺台湾，但仍无法力挽狂澜，美国副总统、国务卿出马都不能动摇一个小国的意志。中美强权交锋，美国已无法压制中共，在印太地区的传统优势岌岌可危。

而台湾面对的则是彻底外交挫败，在美、澳、纽等加持下，外交总动员，不断灌输国人邦谊稳固的讯息，但仍徒劳无功。期间索国总理苏嘉瓦瑞还指称台湾对索罗门「毫无用处」；在断交前一刻，索国还扬言要将中华民国大使驱逐出境；外交部次长徐斯俭带着「新援助」赶往索国，但为时已晚；断交后，外交部长吴钊燮对索国政客恶言相向，整体外交作为进退失据，狼狈不堪。

断交已是既成事实，民进党政府的制式回应就是卸责，谴责中共的打压、霸凌、金钱外交，这也是最廉价、好用的借口。蔡英文这次更无限上纲，把两岸远在南太的较劲牵扯到一国两制。相对地，中共操作更显灵活、务实，目标精准，如在断交6国中，巴拿马、萨尔瓦多是台湾在中南美洲最重要、历史最悠久的邦交国；布吉纳法索则是西非大国，在国际社会非常活跃；人口65万的索罗门是我南太最大友邦。

从这一连串的外交挫败可以充分看到，民进党嘲讽马英九总统的「外交休兵」是「外交休克」，而选择了对撞式边缘策略，但事实证明是「外交不归路」，民进党渴望的独立自主外交空间有限，美国的支持显然无法支撑两岸关系交恶后造成的权力杠杆一面倒向中国大陆，台湾已丧失了主动权。

问题症结是，除了两岸关系因素外，民进党外交完全昧于国际现实，外交最重要的元素就是国家利益及实力。中共是世界第二大经济国，有178个邦交国。外交部指责索罗门背弃了与台湾36年的邦谊，显然忽略了今天的中国大陆已非1983年贫穷、落后的吴下阿蒙。对绝大多数国家而言，这是国家利益与融入国际主流的选择，不是中共与台湾间二选一的问题。

民进党进行「唐吉轲德」般的梦幻外交，脱离现实的虚幻理想，拒绝承认、接受两岸关系决定外交形势的事实。民进党政府对于断交已习以为常，或许，他们内心深层以为中共的外交打压可作为反中、仇中的工具，有利总统大选，个人及政党利益高于国家利益，这是民进党执政的原则之一。

（作者为资深媒体人）