卖台集团？拜登的「中国政策智囊团」 个个都是狠脚色
▲拜登团队里的高级政策顾问：苏利文。当年向希拉蕊献策：欧巴马政府放弃台湾，以换取中国注销所持美债的，就是他！（图／达志影像／美联社）
如无太大意外，拜登即将入主白宫。 他带领的团队会执行怎样的对中国政策？要回答这个问题，必须先认识拜登的「中国问题智囊团」。介绍如下：
布林肯与拜登的渊源可以追溯到近20年前、两人在参议院「外交关系委员会」共事时期。从那时起，布林肯就一直是拜登在外交事务上的左膀右臂。
欧巴马政府时期，布林肯先后担任了副总统拜登的国家安全顾问及总统欧巴马的副国安顾问，并在2015至2017年间担任国务院副国务卿。布林肯之前还经营过一家咨询公司，为美国企业在中国市场的经营活动提供策略建议。
▲美国民主党籍总统当选人拜登（Joe Biden）与副总统贺锦丽（Kamala Harris）发表演说。（图／达志影像／美联社）
杰克․苏利文(Jake Sullivan)
他是拜登2020竞选团队里的高级政策顾问。在欧巴马政府时期，曾接替布林肯担任副总统拜登的国家安全顾问。 在此之前，他是国务院「政策计划部」主任，也是国务卿希拉蕊的副幕僚长。当年向希拉蕊献策：让欧巴马政府放弃保护台湾，以换取中国注销所持美债，就是他的主意。
苏珊․莱斯(Susan Rice)
莱斯是拜登在欧巴马政府时期的关键同僚。她在2009年被欧巴马任命为美国驻联合国大使，2013年成为欧巴马总统的国家安全顾问。在2020年总统大选中，莱斯多次就外交议题砲轰川普总统、声援拜登，也曾一度是拜登考虑的副总统人选。
她是欧巴马的亲密幕僚，欧巴马担任参议员时期，即是他的外交政策助手。2013年，欧巴马任命鲍威尔接替莱斯担任美国驻联合国大使。
从履历来看，拜登的智囊团几乎全部来自欧巴马政府。 在不走向冷战、不完全脱钩、但又要修正既往「中国政策」这种思路之下，这些智囊所提出的应对中国策略，呈现出一些共通性。
首先，他们普遍认为：美国应将战略关注点从「改变中国」转移到「提升自身竞争力」上。智囊之一的伊利拉特纳2018年在《外交事务》上写道：「美国的亚洲战略指导方针，应该是既不寻求孤立和削弱中国，也不试图使中国变得更好。华盛顿应更多关注自己和盟友的力量与行为。」
另一位智囊汤玛斯多尼伦2019年6月在《外交事务》上撰文，批评川普的贸易战是跟中国竞争的错误手段。他写道：「防卫性保护主义应对不了中国的挑战，只有国内复苏才能做到这一点。」
他表示，美国需要的战略不是仅仅依靠改变中国的行为，而是让美国做好竞争的准备。例如，应对中国科技挑战的最好方式是：加大对美国技术发展的投资、接受更多有才华的移民，而不是提高对中国的关税。
苏利文今年6月在卡内基国际和平研究院发表演说时也表示，美国应「少关注怎么让中国减速，多关注怎么让自己跑得更快」。
其次，拜登的中国问题囊团里还有一个共识：就是应该抛弃川普时期的「美国优先」原则，修复跟盟友的关系，恢复在国际组织中的领导力。 布林肯之前在讲话中提到，川普的政策削弱了美国的联盟，自行放弃了美国在国际组织中的领导地位，反而为中国提供了机会。
这些外交政策专家普遍认为：虽然包括世卫组织在内的国际组织不免有缺陷，亟需改革，但美国要做的不是退出，而是继续加强在这些组织中的领导地位，借此主导改革，确保改革方向符合美国利益。美国还需要借助这些国际组织主导国际规则的制定。
苏利文和库尔特․坎贝尔都曾表示，美国需要和盟友及伙伴一起制定科技、贸易和智慧财产权的规则与标准，这样才能在竞争中占据主动地位。
不过，在强调竞争的同时，拜登的智囊团也表达了美中两国在气候变迁、应对疫情、防止核扩散等全球议题上需要合作的必要性。双方可能会在逐渐恢复交往的基础上，重启相关对话机制。