欧盟对一带一路无共识「恐被分裂」 华邮：不能怪中国
▲ 杜伊斯堡（Duisburg）钢铁工厂。（图／达志影像／美联社）
国际中心／综合报导
德国城市杜伊斯堡受到中国大陆一带一路计划影响，成为欧洲物流中枢，甚至被称为「德国的中国城市」。尽管欧洲对中国的计划仍有疑虑，但由于欧盟至今并未对一带一路获得共识，《华盛顿邮报》指出，中国投资在杜伊斯堡将持续蓬勃发展。
《华盛顿邮报》报导，杜伊斯堡自1980年代以来，便积极与中国建立密切的关系，也和武汉市结为友好城市，但直到2013年以前，2座城市间仅有象征性的交流。2014年以后，杜市被中国视为欧洲物流中枢，从此快速发展。杜伊斯堡-埃森大学（University of Duisburg-Essen）东亚经济研究教授陶贝（Markus Taube）表示，「这简直是突然从天上掉下来的奇迹。」
每周抵达杜伊斯堡铁路枢纽、以及从杜伊斯堡开往中国的列车，在2014年平均有3班，如今已经多达30班；当局更希望在未来2年间增至每周50班。当地物流公司经理（Michael Suessmuth）吕斯莫特提到，「我们在这里的生意非常好，都快要无法负荷了。」
从中国送抵杜伊斯堡的货物不仅在当地被转运至欧洲其他地区，通常也会被重新包装或加工，创造出更多工作机会。吕斯莫特的公司已经因此增加了数十名员工，且当地目前有4万个职缺都依赖于这个欧洲内陆港口，在杜市注册的中国公司数量也大幅上升。目前约有100家的中国公司绝大多数都与物流相关，但市政府官员希望，未来能有高科技产业和其他产业跟进。
▲ 习近平2013年提出一带一路。（图／路透）
德国当局其实也对此抱有疑虑。有人担心，中国会借着一带一路，将欧洲技术带回中国，并在达成目的以后，关闭所有设在欧洲的公司。德国政府8月初宣布，将修法赋予政府更多权力，阻止外资收购，就是针对中国投资人。
此外，欧洲外交关系委员会（European Council on Foreign Relations）最近的一份报告也指出，争夺中国投资可能削弱欧洲各国间现有的政治集团及伙伴关系，被北京当局分化，甚至被打败。以中国在2012年与16个中欧及东欧国家组成的「16+1合作」为例，此一计划让中国对中东欧影响力扩大，成员国匈牙利和希腊更在2年后的南海争议中，阻止欧盟发表批评中国的声明。德国前外交部长嘉布瑞尔（Sigmar Gabriel）2017年也曾指出，「如果我们不针对中国制定政策，中国就会成功分裂欧洲。」
然而，除了中国以外，欧洲同时也对美国抱有疑虑。欧洲及美国是长期以来的贸易伙伴，但美国总统川普对欧洲祭出惩罚性关税，欧洲对美出口持续下降，双方贸易越来越不稳定，亚洲俨然成为欧洲更重要的市场。陶贝提到，「川普现在对欧洲所做的，对中国来说是一份礼物。这对他们来说是一场全球霸权的竞争。中国人认为，尽管川普的举动在当下可能带来伤害，长期来看，却会使他们更加强大。」
《华盛顿邮报》指出，欧洲领袖可能因为川普的态度及经济现实，最终搁置对中国的疑虑。目前唯一能够和中国谈判一带一路规则的仍然是欧盟，因此需就对中政策达成广泛共识，但欧盟目前显然还未做到。杜伊斯堡中国代表福鲁克（Johannes Pflug）就指出，「欧盟在这方面完全失败了。只要欧洲没有共同立场，你就不能责怪中国人持续推动一带一路计划。」而随着其他城市纷纷开始争取中国投资，杜伊斯堡也计划持续与中国推动一带一路。
★ 图片为版权照片，由达志影像、路透社供《ETtoday新闻云》专用，任何网站、报刊、电视台未经达志影像、路透社许可，不得部分或全部转载！