贸协专书 助台商前进缅甸
缅甸地处中南半岛,西北临孟加拉、印度,北连接中国大陆,东部连接泰国,同时接壤东南亚及南亚地区,是东南亚大陆面积最大的国家。缅甸是东协十国之中的一员,又与柬埔寨、寮国及越南同属东协新四国(又称CLMV),加入全球经济整合的时间较晚。缅甸早于1995年就加入世界贸易组织,但政权因长期掌控在军政府的手上,国内政治相对动荡不安;又1997年起受到欧美国家经济制裁的因素,国际地位孤立,比起东协新四国的其他三国长久以来缅甸经济长期停滞不前。
国内动荡再加上受国际经济制裁的局势,在2008年缅甸军政府制定新宪法后看到了曙光。新宪法的制定迎来逐步的政治改革推动,2010年缅甸首次举行国会大选,从早期专制的军政府转变成现在的政治民主化,也让欧美等国陆续解除对缅甸的经济制裁,并于2011年正式拥抱自由市场。市场开放后,缅甸经济表现亮眼,国内生产总值自5.6%成长至2018年的6.4%,期间更有达8.0%的优异表现。
为提升竞争力并与国际接轨,缅甸政府近年亦持续打造友善的经商暨投资环境,另陆续修改或制定有效法规,以期吸引更多外国企业进入,除了促成与当地企业的合作,更借此刺激国内企业的竞争能力。尽管缅甸政府积极改善法规、投资环境等,然过去长年的锁国经济,是造成缅甸产业发展落后邻国的主要因素。
从产业结构来看,虽然缅甸制造业动能逐年成长,但因基础建设、电力不足及法规不全等因素,尚未发展出完整的产业供应链,是多数外资对缅甸市场却步的主要原因。因此,未开发完全的内需市场才是吸引多数外资相继进入缅甸卡位的诱因。
本次市场调查主要针对缅甸政府提出之指标政策宗旨,即包括透过支持产业发展及升级,优化政府各方面效能,达到国家经济自主及永续目标,就缅甸内需市场挖掘出缅甸具市场发展活力与需求之产业。再借由与当地企业、进口商、通路商及工商协会等的访谈中,搜集当地产业、市场、供需等面向之相关资讯,另了解相关产业市场竞争者资讯,并掌握与当地产公协会合作之机会。同时透过当地企业的市场经营经验分享,并整理分析此次市场调查的资讯,提供台商进入缅甸市场可能遇到的障碍,另针对产业与工业、金流、通路与物流的情况,提供有意进入缅甸市场的国内业者宝贵建议。更多经贸丛书网址: https://www.trademag.org.tw/。
(资料来源:外贸协会「缅甸内需产业」市调报告)