贸易争端难解 找其他市场取代大陆？澳洲学者：错误期待

澳洲学者认为要解决澳洲贸易困境，伙伴多元化有利长期，但要避免短期剧烈衰退关键还是恢复中澳关系，找替代市场是错误期待。(示意图／达志影像shutterstock)

澳洲面对来自最大出口市场与双向贸易伙伴中国大陆的贸易制裁，正试图寻找替代市场，但据ABC(澳洲新闻网)访问2名学者，均认为这种解决方案是把希望放错地方，中澳关系不改善，接受北京制裁带来的短期剧痛难以避免。商业伙伴多元化和更完备风险策略是必要的，但是问题并不是只有单纯减少对出口中国的依赖。

ABC指出，根据政府部门统计，上个会计年度中国占澳洲出口份额32.6%，第2大出口地日本是13.1%，随后依序是韩国、美国、印度、纽西兰、新加坡、台湾、英国、马来西亚，第3至10名份额在5.9%至2.5%间。日本以下各国加上印尼、越南等人口数多又经济成长快速的国家，可能可以成为替代市场。

但是，每个产业面临的问题不一样，找替代出口市场是说来容易做来难。由大陆移民澳洲、蒙纳许(Monash)大学经济学副教授史鹤凌说：「长期来看，我们可以找到教育服务的替代留学生来源，特别是印度、印尼或马来西亚这些发展极快的新兴经济体。但说实话，要用其他来源替代中国学生，短期看来很困难。消费品换市场容易，比如澳洲可以向台湾、日本出口葡萄酒，但如果考虑到矿业，问题就不是那么简单。」

雪梨科技大学澳中关系研究所主任劳伦斯森(James Laurenceson)以连串数据解释，为何找替代市场是怀抱错误希望。他说：「2020年中国GDP(国内生产总值)预估成长1.9%，美国衰退4.3%，欧元区倒退8.3%，印度，也就是很多人认为取代中国的最大希望，将萎缩10.3%。甚至ASEAN(东南亚国家协会)也是衰退3.4%。」

劳伦斯森指出，尽管北京当局封锁了系列澳洲产品进口之路，但对澳洲出口来说，中国的份额却还是在持续上升，因为其他国家仍未摆脱疫情影响，而且进入新市场并不是完全不用成本，须要建立品牌形象、销售网路，也必须接受利润下滑，「由于对方缺乏需求，你必须降低价格。」

有澳洲政治人物和媒体指出，由这次中澳贸易僵局来看，与中国的贸易相关风险变得太高。劳伦斯森剖析得更深入：「我承认中国的这些制裁措施绝对是种真实风险，但替代市场不会是更安全的选择。当你进入替代市场时，有很多替代风险。例如越南，猜猜会怎样？也是个一党制的共产党国家，独裁倾向甚至比北京更强；印度是个高度民族主义的市场，而且智慧财产权保护比中国更差。」

劳伦斯森认为，企业要对冲风险，必须具备多元和完善策略，不是想着摆脱对中国依赖就可以，并举出一个他认同的提议，例如大学应该将国际学生缴交费用所获利润投资到基金里，在留学生因疫情或政治原因无法到澳洲时，就可以动用该基金。

史鹤凌认为应该朝着修复北京－坎培拉关系、经济多元化双管齐下努力。他说：「金融上有个基本原则，就是别把鸡蛋放在同一个篮子里。澳洲应该让商业伙伴多元化，长期来看可以使澳洲更能抵御任何形式的国际政治或经济的不可预测性。但如果想避免短期内经济衰退加剧，重新建立与中国的双边信任关系还是最有立即效果的。」