美国会正式送出「香港人权与民主法案」　只等川普签署立法

▲香港冲突加剧，图为理工大学附近的示威者手持汽油弹。（图／路透）记者钱玉纮／综合报导

美国众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）21日在多位跨党派议员的陪同之下，正式将「香港人权与民主法案」（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）送出国会，并交由总统川普签署。裴洛西表示，借由这项法案，美国再度重申了对民主、自由和法治的承诺。

由于香港的示威从上周开始升温，美国参议院19日「一致同意」（unanimous consent）迅速通过参院版本的法案，20日，众议院也快速以417比1的压倒性票数通过，完成国会部分的立法程序。裴洛西则是在21日于国会举办象征性的法案签署仪式，并正式把该法案送出国会，下一步将由川普签署立法。

另外，众议院于20日还同时通过了「禁止商业出口涵盖军用品给香港警方法案」，让催泪弹、胡椒喷雾、橡胶子弹等用品无法落到港警手上。裴洛西在致词时表示，借由「香港人权与民主法案」，美国面对北京的镇压，仍再度重申了对民主、自由和法治的承诺，「多年来，全世界都看到香港人民自治权逐渐被掠夺，自由受到压制」。裴洛西还提到，近期港警对香港理大学生的暴力攻击震惊全球，美国国会投过这两项法案，显示美方与追求自由正义的港人站在一起。根据美国法律规定，国会两院通过法案后，总统有10天时间考虑是否要签署或是提出反对意见，若什么都没做，法案将在10天后自动生效。消息来源指出，川普很可能会签署让法案通过，但如此一来，先前外界期盼即将完成的第一阶段中美贸易协定可能会生变。

法案规定，美国政府与国务卿提交年度报导，针对香港是否能在中国政府管辖下，保持足够的自治程度并持续其特殊的贸易地位，呼吁针对任何侵犯了《基本法》的个人或是企业进行制裁，以及建议国务院不要拒绝颁发签证给「因政治动机」而被迫拘留或逮捕的香港人。

裴洛西在致词时也提到美中双方持续已久的贸易危机，她表示，若是美国因为贸易问题，而不为中国的人权发声的话，将会失去在任何地方谈论人权的道德权威。