「美国优先」效应：欧洲疫苗延期，非洲穷国只得25剂…
▲「美国优先」产生疫苗挤压效应，穷国人只好「剉咧等」。(图／达志影像／美联社)
全球新冠确诊病例已经破亿。这是人类在本世迄今的最黑暗时刻。各国都纷纷期待依靠疫苗走出黑暗。然而欧美巳开发 国家却利用金钱优势，高价囤积甚至争夺疫苗，导致非洲等低收入国家在疫苗上「一剂难求」。
其中的一场疫苗争夺战就发生在刚「分手」不久的英国和欧盟之间。近日，总部位于英国的大药厂「阿斯特捷利康」公司宣布，削减之前向欧盟承诺的疫苗供应，引发欧盟的强烈不满。该公司22日表示，由于他们位于欧洲的生产基地产能减少，一季度交付欧盟的疫苗剂量将减少60%，由原定的8000万剂减少至3100万剂。
对于公司总部所在地的英国，「阿斯特捷利康」首席执行长表示，英国政府设定的到2月中旬为1500万人接种疫苗的目标仍会实现。26日，该公司为优先向英国供应疫苗的行为解释说：公司与英国政府签署的协议比欧盟早3个月，
但显然这一说辞让欧盟无法认同。欧盟委员会卫生和食品安全委员吉德斯说：「阿斯特捷 利康公司无法确保产能，已违反双方的协定内容和契约精神，我们拒绝所谓先到先得的逻辑。」
针对「阿斯特捷利康」减量交付疫苗问题，一些欧盟成员国主张采强硬态度。义大利、波兰已经警告，可能将对该公司采取法律行动。 另一方面，欧盟委员会25日表示，欧盟将成立新冠疫苗出口「透明机制」。按照这项机制，在欧盟地区生产新冠疫苗的药厂向欧盟以外国家和地区出口疫苗，必须提前通告欧盟。
「英国广播公司」(BBC)报导，英国订购的辉瑞疫苗主要来自位于比利时的生产工厂，这项机制可能影响辉瑞疫苗向英国的供货。
「美国优先」再次作祟，欧洲疫苗订单顺延
参予「疫苗争夺战」的还有美国和欧洲。美国总统拜登1月26日表示，美国将扩大购买新冠疫苗，朝为全民接种的目标迈进，并将这种补给称为「战时措施」。然而，美国目前已经是全球购买疫苗最多的国家之一，之前承诺给欧洲等国的疫苗，要嘛延迟交货，要嘛就么减量供应。
拜登当天表示，美国政府将再购买2亿剂新冠疫苗，以期在今年夏天到位，从下周开始把每周发放860万剂疫苗的计划上调到1000万剂，足够让3亿美国人在夏末秋初前接种疫苗，这种疫苗的供给保障就是他所说的「战时措施」。《华盛顿邮报》称，美国政府将从辉瑞公司和莫德纳公司各增购1亿剂疫苗，这使得美国疫苗的总供应量从4亿剂增加到6亿剂。
而美国前总统川普去年12月就签署了一项行政命令，由于担心初始阶段新冠疫苗接种针剂不足，相关疫苗在开始出口之前，美国政府会把接种疫苗的优先权给予美国公民，之后再运往其他国家。
如今，美国疫苗增加的同时，美国药厂曾承诺给欧洲国家的疫苗供应已出现减少或延误。欧盟成员国一个月前陆续启动新冠疫苗接种，辉瑞本月中旬以比利时一处生产厂调整疫苗产能为由，暂时减少向欧洲的疫苗交付量。一些欧盟国家不得不调整疫苗接种计划。
西班牙首都马德里大区27日宣布，由于新冠疫苗供应不足，将在未来15天内暂停第一剂新冠疫苗的接种工作。 欧盟多国对此强烈抗议，义大利政府已经向辉瑞发去正式警告信，要求辉瑞履行交付合约。法国政府也表示，由于新冠疫苗延迟交付，法国可能会对辉瑞制药实施制裁。德国卫生部对辉瑞发出呼吁，要求其遵守在新冠肺炎疫苗交付量和日期方面的承诺。
欧美巳开发国家竞相抢购疫苗，对其他国家获得疫苗造成严重的冲击。已开发国家民众还在犹豫要不要接种时，其他一些国家民众却只能望眼欲穿。以色列和巴勒斯坦的情况就是一个明显的例子。
2020年12月下旬，美国辉瑞公司新冠疫苗在以色列正式获准上市。以色列总理纳坦雅胡甚至表示，以色列或将成为第一个从新冠疫情阴霾中走出来的国家。目前以色列日均接种新冠疫苗的能力维持在15万剂以上，目前已经有近280万人接种了疫苗。占以色列总人口850万的大约三分之一。
但即使疫苗接种速度领跑全球，以色列却因为一些做法受到多方批评。以色列卫生部日前扔掉了数百万剂即将过期的疫苗，却不愿意为被占领区约500万巴勒斯坦人接种。 巴勒斯坦卫生部门27日宣布，将于2月中旬收到「首批」来自俄罗斯的新冠疫苗，而在此之前，他们能做的，只有等待。
这种疫苗分配鸿沟不仅仅发生在以色列和巴勒斯坦，从全球范围看，新冠疫苗在高收入和低收入国家之间分配不均的现象都十分明显。世卫组织近日公布的资料显示，全球已有约50个国家接种了总计约4000万剂新冠疫苗，其中大部分为高收入国家。
「法新社」27日的统计显示，以色列约31%的人口已经接种了至少一剂新冠疫苗，这一比例在英国约为10%，在美国约为6%。 由「乐施会」等多个国际组织联合成立的「人民疫苗联盟」资料显示，根据人口比例，加拿大的新冠疫苗订购量最大，足够为该国所有人口每人接种5次。
与此相对的是，全球有30个低收入和37个中低收入国家只能透过世卫组织主导的「新冠肺炎疫苗实施计划」(COVAX)获得疫苗，这些国家90%的人口在2021年年内无望接种。
英国《经济学人》智库27日发布的报告指出，非洲、拉美和亚洲等地区至少有85个国家可能要到2023年才能获得足够规模的疫苗。世界卫生组织总干事谭德塞就曾不点名地指出，非洲一个低收入国家至今只获得了25剂新冠疫苗。
疫苗被认为是遏制疫情大流行的希望。只有全球足够高比例的人口受到疫苗保护，才可能阻断病毒传播链。因此，疫苗分配不仅决定了各国最脆弱人群能否尽快得到保护，也关系着全球何时能战胜疫情。