美陆军可置换载人战斗载具计划 需求建议书开放厂商创意

美陆军公布OMFV的需求建议书，仅概括列出特性，供厂商「发挥创意」以生产取代布莱德雷的替代方案。图为美陆军步兵第3师的布莱德雷。(图/DVIDS)

据「Defense News」等多家媒体报导，做为布莱德雷步兵战斗车的替代方案，美国陆军17 日公布「可置换载人战斗车」(Optionally Manned Fighting Vehicle)需求建议书（RFP）。与过往大大不同，此回陆军没有详列具体要求，而仅概括列出OMFV须具备的9大特性。甚至，陆军没有要求OMFV的基本规格与搭载人数，使竞标厂商能充分发挥创意。

在新版RFP中，陆军概括列出的特性包含存活率、足够的机动力以跟上M1战车的步伐；能击退相近对手的排火力；重量够轻以穿越欧洲8成以上的主要道路；后勤与维修等技术须与当前最新款汽车相符；能透过航空、铁路、海运与其他主要方式运输；与陆军虚拟训练环境相容的训练能力。

此外，陆军也希望能整合未来步兵工具─「整合式目视增强系统」（IVAS），至OMFV网路之中，以提供最即时的资讯给战斗中的士兵。

目前RFP已在网页上公告，竞标者须于2021年4月16前提出概念性投标；陆军会在同年7月决标，届时将展开15个月的设计阶段。在此阶段中，得标者须提出初步性能简报，然后才进入详细设计阶段。

详细设计阶段将在2023财年至2024财年间进行。原型阶段将于2025财年展开，车辆测试开始于2026财年，结束于2027财年。生产决定将于2027财年第4季决定，2030财年第2季展开全量生产。

在陆军OMFV计划的第二次竞标中，陆军尽可能让竞标厂商保持弹性，避免巨细靡遗的要求，而仅提供概括地9大特性，让投标厂商能无须投入大笔资金便提出设计概念。

在前次招标中，陆军要求厂商交付实体竞标样品，导致德国莱茵金属惨遭失格，英国航太系统公司(BAE)也不敢投标。最终，陆军仅收到通用动力地面系统(GDLS)的竞标样品。这让陆军重新思考做法，并在新公布的RFP中采取开放选项的做法。

「Defense News」报导表示，OMFV吸引众多外商竞标，以抢食新型现代化平台大饼。目前，莱茵金属已和雷神与德事隆结盟、联袂竞标；另有多家公司准备投递竞标概念设计，如南韩的韩华集团。韩华集团正与莱茵金属争夺澳洲新行步兵战斗车的合约。

陆军地面战斗系统计划执行官狄恩(Glenn Dean)18日提到，外国竞标者遇到最典型问题，便是美军会发布许多机密资料；其中，军方会列出招标品的详细规格，而这通常与其性能要求有关，却又是机密资料。

对外国竞标商而言，须取得许可才能获得机密文件。为此，外国竞标者通常会与美藉主承包商合作，或在美设立子公司，或申请许可批准，以换取机密资讯；但即使与美军常合作的合约商联手，外国厂商也很难跨越安全认证的鸿沟。

不过，这次陆军放弃前述道路，改走以「联邦获得法规」(FAR)为基础的合约。这代表外国合约商在竞标或取得初始设计合约时，机密问题已不再是难以跨越的门槛。随着机密的问题跨越后，军方可分享更多资讯，从而让投标者能发挥主导地位。