美媒:求人不如求己,台湾可学伊朗发展不对称防卫

解放军南海舰队支队21日至27日实行多方向立体夺控岛礁演练,出动多架直升机与多艘726型「野马气垫登陆艇。(图/翻摄自《当代海军》微博公众号,下同)

国际中心/综合报导

美国军事网站「War on the Rocks」发文指称,川习会让两岸议题再次浮上版面台湾在美国重申「一个中国政策」下,面对中方的军事压力必须「更加倚靠自己」,建议参考伊朗案例,舍弃潜艇国造转为发展「不对称防卫计划」。

文章指称,随着两岸局势升温以及川普政府政策上的「不确定性」,促使台湾必须重新思考国防策略。过去十年来,两岸的军费已经失衡,台湾的国防没有跟上解放军的现代化进程,尽管美国可能在冲突时「适度出手」,但台湾仍须具备一定的实力,防止中国抢在美方行动前让「统一」成为既定事实。文章强调,台湾若要威慑中国,在军事方面必须放弃「与中国平起平坐」的概念,放弃潜艇计划转为投资「能够执行不对称防卫」的部队。

文章表示,在解放军的现代化进程当中,「武统」看似有些不切实际,但台湾确实面临一个充满威胁的中国,特别是在2005年制定「反分裂国家法」后,「武统」一直是其中一个选项。台湾在马英九执政时期对中国采取睦政策,似乎暂时削减两岸军事冲突的风险,随着蔡英文执政后又让局势再次升温。

解放军近来采取所谓的「三战原则」,在不采取军事力量的情况下,针对「法律」、「经济」与「心理」制定策略实现理想目标。自从蔡英文政府上任后,中国屡次从外交方面出手,让台湾痛失许多邦交国进一步削弱国际地位,成功迫使国际民航组织排除台湾,或是阻止台湾以观察员的身分参与世界卫生组织2017年世界卫生大会。除了外交上的施压,中国也增加经济、政治以及军事上的压力,甚至动员网军力企图主导两岸舆论的走向。

中国对台湾施加一定程度的军事压力,可能超过1996年台海危机当年的程度。中国的网军曾对台湾政府的官网进行了骇客攻击,至于去年11月底,中方的「轰-6」轰炸机更在台湾附近盘旋,航母「辽宁号」也曾通过台湾海峡与五艘护舰航行,所有行动皆是冲着台湾而来。

虽然文章强调「两岸的军事平衡已经有所改变」,但它也直言「两岸情势未来的变化不大」,因为蔡英文政府总是对外宣称「维护两岸和平与稳定的政治现状」,如果她坚持这个立场,台湾将继续处游走在「反分裂国家法」的红线上头,「台独」将是引发战争的核心关键。不过即便是意外的冲图,可能也会引发无法控制的大规模战争,因此台湾仍然必须具备「自力救济」的能力,做好解放军攻台的假想应敌策略。

文章指称,中国和台湾都承认,台海战役的关键在于「美军的介入」,但统一与否还是得取决「台湾能够替美军争取到多少时间?」是否会在美国介入时两岸早已完成统一?不过台湾似乎没有意识到如此严峻的两岸现实,依旧持续奉行错误的国防策略,将希望寄托在等待外部支持方面。

事实上,采取海面战斗的「不对称防卫计划」或许更为可行,台湾在制定「不对称防卫计划」可以师法伊朗。伊朗和台湾一样,面临着来自美国的军事威胁,比起面对中国,面对美军的处境更为艰难,但却通过发展「不对称防卫计划」力图改变美国和阿拉伯地区军事行动

伊朗的国防策略旨在形成一个质疑,即是让美国陷入「采取军事行动会成功吗?」的立场。这套战略迫使美国和盟军与伊朗发生冲突时陷入自我矛盾的状态,截至目前为止,伊朗的战略算是相当成功也值得台湾效法。根据了解,「不对称防卫系统」战略包括建制大批配备鱼雷反舰飞弹的快速攻击艇,达到吓阻敌方舰艇接近海域;使用低投资的武装无人飞行器消耗敌方防空能力;强化快速部署水雷能力;建立不易消灭的岸置巡弋飞弹系统,提高攻击范围与精准度;发展高隐蔽性的短程弹道飞弹系统。