美选交接》张竞/美国选后乱象 颠覆民主信誉

张竞/中华战略学会研究员

美国大选投票结束,但是各项争议随之上演,其中带头者居然是现任总统,存心是要展现输得不甘心,硬是要恶意搞到让赢家不光彩,但是此种不干不脆之民主过程,最后必然是伤害到美国民主体制国际社会信誉。 民主必须奠基法治,而法治不但是要讲求实质正义,更要讲求程序正义。民主透过选举投票过程,以便进行权力分配与传承,这是政治游戏最基本规则。但从川普竞选开票过程,不断对外发表骇人听闻又不负责任之政治指控,同时在透过各种重新验票计票以及法律诉讼手段,希望让选举结果翻盘,并且更拒绝进行交接准备作业,让美国选后充满乱象牵动整个美国政局无法维持稳定。

强权大国在国际社会所作所为能够具备号召力,其本身政治体制运作是否具有稳定性,其社会规范与通俗文化是否能够吸引人心,换言之,就是其是否具有体制上之优越性,将决定其是否能在国际舞台维持政治威望。具有政治威望之大国强权,可以减少很多政治阻力,在倡议国际规范上会获得诸多便利,因此历代强权无不重视维持大国形象,以便巩固其在国际社会之政治威望。 在国际社会中想要当大哥,就必须为扈从其行动之其他国家付出代价,天下没有白吃午餐,强权希望在国际舞台上纵横捭阖,必须要仰赖他方能够呼应配合,因此绝对不能够独断专行,并且仅注重本身利益,不愿为他国牺牲付出其所寄望于强权能提供之援助与保护。

▲即便美国政府展开交接程序,川普在竞选与开票过程,不断对外发表不负责任之政治指控,却使美国政局难以维持稳定。(图/路透

当然在此过程中,扈从强权之小国必然亦要忍受大国从其身上获得某些便利与特权。因此国际社会各项权谋互动,其实就是各种权利与义务交易过程;假若能够各取所需,自然就会皆大欢喜,否则当强权开始自私自利,不再能够回应扈从各国对其之期待时,各国绝情无义将其抛弃离去,完全就不令人意外。 观察美国选举整个争议,其实曝露出政治人物只讲立场不讲是非之丑陋嘴脸,不但可为私利党同伐异,更会利用法律规则与程序纠缠不休,特别是选举过程曝露出美国在国家政务上治理无能真相,尽管选务过程相当庞杂,但以美国向来在全球科技排名之优势地位,却将此等过程处理成争议四起,确实是让全球各国为之大跌眼镜。

美国在国际社会经常倡议多项民主价值,并以此为由发动过多次战争入侵他国,但若是本身政治体制运作无法排除争议,未来岂能有资格对他国指三道四,指导他国如何改善治理能力或政治体制?特别是当美国要从川普所抱持之单边主义,重新回复到民主党执政相对上所倾向之多边主义时,本身能否以身作则,将是重要关键因素。 修身齐家治国平天下是吾人从小就知晓之格言,假若本身体制运作就产生如此多之争议,又何能有面目厚着脸皮去推己及人呢?笔者在美国大选前曾经撰写文稿表示,过程远比结果更为重要,因为赢得选举但输掉过程,若无程序正义就绝对无法获得实质正义,在缺乏政治信誉前提下,美国在国际社会威望受到减损,必然要为此付出重大代价。

▲对拜登来说,团结美国是他就任总统后的首要任务之一。(图/路透社

特别是观察国际社会其他国家,对于川普如此作为其实都相当鄙视,并且对于其在白宫仍不甘心,策划各项困兽之斗都是冷眼旁观,毫无任何正面回应,甚至连最基本外交礼仪都不愿保留虚假情面,就可以理解到美国大选,不但是对本身国内是造成争议,更在国际社会变成让人摇头之笑柄,此对其全球领导地位来说,绝对是严重伤害。

美国大选前后,川普政府重要政务官员积极出访,特别是国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)与国家安全顾问欧布莱恩(Robert O'Brien),不断出面与盟友进行高层会谈,但显然各国都知道其未来命运是明日黄花,等到新人新政此时所承诺事项不过都是时过境迁,假若不是双方关系基本盘事项,绝对不可能是「川规拜随」,由新政府照单全收,因此多半是礼尚往来虚与委蛇应付了事。 世事往来本来就是人在人情在,人不在一脚踹;当川普政府崩盘在即,还要赶搭上末班列车,刻意摆个热热闹闹场子,希望能够抢个无法兑现之入场券,此种政治算计实在是让人难以理解。难道面对乱局,一动不若一静道理,是如此难以理解吗?押注在毫无希望赌局上,还不认赔杀出,确实是让人无法想像,为何要如此不听人言蛮干到底?

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