纳保咨询会 公会提三大建议

财政部近日召开纳保咨询会，其中学者与会计师、律师、记帐士、记帐及报税代理人等四大公会建议财政部应采取三大面向改革，包括明确化企业并购商誉及其他无形资产摊销认定、减少未来租税争议，还有扩大所得税法营业权范围，以及改善单一窗口查询服务。

如果企业并购后有溢价情况，可认定为无形资产的商誉。然而，目前财政部针对《企业并购法》的无形资产仅限可辨认性、具经济效益、有明确财产价值等原则，审核者多为税务人员且多持保守态度，实务上企并溢价的商誉，常遭审核人员认为过度「膨风」而打折计算。

四大公会认为，既然税务人员非估价专长，财政部应成立无形资产专责小组，导入外部专家如估价师，强化无形资事实认定的客观性。财政部官员对此持乐观其成态度，但为确保估价公平性，仍要详细规范未来小组成员的利害关系回避与职责专业性。

另外，我国所得税法第60条所规定的营业权仅限明确授权的营业范围，像是电业法规定特定业者可经营电力事业，国税局针对未授权情况多采否准态度。

四大公会建议，财政部应放宽营业权范围，增列企业购买客户名单、经销关系及行销权等，像是企业买下商家营业据点情况可列为无形资产，每年申报营所税时做为摊销费用抵税。

不过，财政部目前对放宽营业权持保留态度，官员认为，不该一下子全数放宽，应多方研究国外无形资产摊销案例、然后再做规画。

此外，金管会与财政部自7月实施金融遗产一站式查询服务，涵盖银行公会、集保公司、期交所、投信投顾公会、寿险公会、联征中心、农金局、券商公会及信合社联合社等九大机构，民众可查询被继承人金融遗产资料，避免漏报遗产税。

然而，若没有遗产资料、机构就不会回复给民众，近几个月来也产生误解。学者在咨询会建议，九大机构即使无资料，也应回复民众、减少争议。