南方澳大陆渔工岸置中心　变成蚊子馆7月停止营业

▲蚊子馆的宜兰南方澳大陆渔工岸置中心（图右），7月停止营业，朝活化为渔民住宿会馆等用途规划。。（图／记者游芳男摄）

记者游芳男／宜兰报导

蚊子馆的宜兰南方澳大陆渔工岸置中心，解编后活化为渔民住宿会馆等用途，宜兰县长林姿妙相当重视，15日在县务会议上指示农业处应朝照顾渔民立场出发，于近期内邀请行政院农业委员会渔业署、县籍议员、苏澳区渔会及相关单位对于后续使用做充分讨论及确认。

1994年南方澳发生「上好3号」海上船屋因台风翻船沉没，10名渔工不幸死亡，当时大陆渔工不能上岸安置问题引起重视，2001年渔业署出资兴建南方澳中国渔工岸置中心，但由县府委托苏澳区渔会管理，渔工全盛时期容纳曾近800人人以上。

但因南方澳渔工剩下约86人，目前约28人在住，使用率低，且年久失修、环境杂乱，加上两岸关系条例规定，中心及附近区域有境外管制区限制，仅限大陆渔工使用，让岸置中心不得转型它用，成为「蚊子馆」。

▲▼蚊子馆的宜兰南方澳大陆渔工岸置中心，7月停止营业，朝活化为渔民住宿会馆等用途规划。（图／宜兰县政府提供，下同）

宜兰县政府表示，南方澳渔港属一类渔港，主管机关为渔业署且该署具南方澳渔港产权十分之九，因此县府将搜集地方的意见反应给渔业署，让南方澳大陆渔工岸置中心建筑活化符合地方需求。

农委会于1995年订定「台湾地区渔船船主在台湾地区离岸十二浬以外海域雇用大陆地区船员暂行措施」（已废止），自此开启了中国大陆渔工合法进入台湾沿岸渔港工作的一道门，但由于两岸的竞合，大陆渔工仍属于「境外雇用、境外作业，过境暂置」，不比境内外籍渔工可适用于劳基法，他们的生活空间也受到相当管制，限定在渔港范围内。

县政府说，基隆市八斗子渔港、新竹渔港、东港渔港及台中梧栖渔港内岸置处所相继因大陆渔工人数减少而停止营业，改为原船安置，，仅剩宜兰大溪及南方澳岸置处所，但因大陆渔工薪资较高，逐渐被外籍渔工取代，宜县目前外籍渔工约为2千900人，大陆渔工约260人。

南方澳大陆渔工岸置中心近年月住宿平均人数降为40人以下，连续2年亏损，无法达到良好管理状况，自2018年10月至今已开过4次说明会，该府业于2018年12月18日公告，自2019年1月1日起停止营业改为原船安置，惟因应年节渔工搬迁问题，2019年1至6月订为渔工移出缓冲期，预计将于2019年7月停止营业。