批囤房税2.0「选前骗票」打假球　民众党团吁落实中央空屋税

民众党立法院党团今日召开记者会批评囤房税2.0恐怕又是民进党祭出「选前骗票」的假动作，呼吁落实「中央空屋税」。（民众党团提供／杨亚璇台北传真）

民众党立法院党团今日召开记者会批评，蔡政府执政7年多来，打炒房未能对症下药，行政院直到21日才拍板通过「囤房税2.0」《房屋税条例》修正草案，非自住税率调升至最高4.8％，但最快明年7月才能实施，恐怕又是民进党祭出「选前骗票」的假动作，强调会提出草案，呼吁落实「中央空屋税」，提升税制引导空屋释出的效率，促进全国住宅使用。

民众党立法院党团干事长张其禄表示，台湾房价一路飙涨，房价所得比已经接近10倍、全国房贷负担率飙至41.19％创下历史新高，蔡政府过去一再反对推行囤房税，直到今年5月「716居住正义大游行」消息曝光，赖清德副总统才突然指示推动囤房税改革立法，甚至喊出社宅加码翻倍的空头支票，让居住正义的实践沦为政策买票。

张其禄直言，目前所有房屋税制的改制都面临以下3个问题：第一、房屋税计算方式为「税基乘税率」，但税基评定是地方政府权责；第二、地方可透过「技术手段」抵制差别税率；第三、台湾租屋黑市问题严重，逃漏税的房东将更有动机逃税、诚实缴税的房东则可能把增加税负转嫁给房客，「囤房税2.0」恐完全无法达成「去除既有囤房空屋」的效果。民众党团认为，中央应该跳脱现行房屋税的框架，另外制定「囤房特别税」，在税基与税率设计提出真正具威吓力的方案。

张其禄表示，自己将在本会期将《房屋税条例》修正列为优先法案，针对拥有住家用房屋的法人及多房族提高房屋税额限制，借此打击囤房行为，并提出「实价课税」、「实坪制」、「实际居住免税」等「三实政策」建议，矫正畸型过高房价。

副总召赖香伶表示，根据《天下杂志》调查，2018年至2022年六都房租每坪中位数涨幅，远比主计总处统计的涨幅更惊人，其中以桃园租金涨幅23.5％为最，桃园市又以平镇区与八德区的租金涨幅最多、超过3成，背后主要推手，就是从双北外移的「脱北」民众。

赖香伶指出，正因房价、租金高涨，桃园社会住宅需求也节节上升，然而截至今年8月31日，桃园市由中央兴办社宅「既有」与「新完工」户数双双挂零，进度落后其他五都，让人质疑中央是否「大小眼」。回顾2017至2021年间，前任郑文灿市府大量标售公有可开发素地，造成公有地周遭房价飙涨，光是高铁桃园站附近溢价率就高达近6成，让人质疑前市府到底在打房还是炒房？如今中央政府兴建社宅明显态度消极，罔顾桃园发展难辞其咎。

赖香伶表示，桃园市社宅除了兴办效率低落，品质也引发疑虑，曾有社宅住户投诉「中坜一号」墙壁未封、污水管漏水等诸多瑕疵、「芦竹二号」也有上千件缺失，甚至大门漏水成瀑布，这些案例都体现郑文灿市府忽视品质，只赶着完工向上级交差，后面再来补救修缮，这种施工态度完全本末倒置，工程品质更让民众不敢恭维，应引以为戒，避免重蹈覆辙。

党团总召立委邱臣远表示，台湾住宅存量约922.8万宅，若不计入偶尔自住的空屋，2020年普查空闲住宅数约117.5万宅，若计入年度差异误差，空屋率保守估计为12％，这些空屋未必地处偏乡、老厝，反而以六都数量最多，而持有超过3房者从2015年6月33.6万人，攀升至今年6月51.3万人，「房价房租飙涨，一堆住宅无人住，多屋族房产更多」成了台湾近年住宅困境图像。

邱臣远指出，近期游行声势逐渐壮大，政府在压力下「被迫」改革，打假球式的囤房税2.0，没有办法接受。民众党团长期关注居住正义，呼吁落实「中央空屋税」，并将提出《促进全国住宅使用特别税条例》草案，赋予法令出租免征、偏乡免计、税收专用于兴办社会住等政策弹性，期待能增加多屋族及空置房屋持有税负，鼓励房屋释出；其次应建立「社宅轮候制」让民众申请社宅更便利，第三是推动「租屋透明化」可设籍、抵税、领租补，第四是「改革区征与重划」以闲置国有土地兴办社宅。

邱臣远直言，认为「居住正义」应是不分党派、不分族群所共同追求的大是大非，由衷希望现在和未来的执政者，都要谦卑地看到、听到人民的诉求，兑现对人民的承诺，才能让台湾实现真正的公平正义。

民众党团认为，买不起房子，至少要租得起，让民众住在可负担的房子里，民众党团除了持续推动税制改革，并促进空屋释出、租屋市场更加透明，引导房市健全，也期盼民众党主席柯文哲过去在台北市努力兴建社宅的经验，能够推广到全台各个县市。