偏乡学校设「专聘教师」 全教总：是毒药不是解方

全教总今天召开记者会，反对偏乡学校设置「专聘教师」。（林志成摄）

立法院教育委员会上周三（25日）初审通过《偏远地区学校教育发展条例》，偏乡师资将增加「专聘教师」制度。全国教师工会总联合会今天批评，「专聘教师」制度将使得偏乡学校沦为次等区，唯有开正式教师员额才是稳定偏乡教师的根本办法。

目前中小学有代理教师制度，1年1聘、在同一学校最多任教3年。立法院教育委员会25日通过《偏远地区学校教育发展条例》，偏远地区将新增「专聘教师」制度，聘期每次2年，3次6年后，如果老师表现很好，参加各县市正式教师甄选可获加分，或是原学校可再续聘6年，达到12年。

不过这项立法经过一周发酵，全教总今天召开记者会反对，他们认为，「专聘教师」不需要教师资格，将彻底破坏教师的证照制度，等于认定教师为非专业工作者，现行大学师培体制也会受严重冲击。

全教总理事长张旭政说，依立法院教育及文化委员会通过的条文，偏乡学校可控留1/3的人事经费聘任「专聘教师」，加上教育部原先多给偏乡学校的教师员额主要是聘代理教师，未来偏乡学校可能会出现一半左右的代理或专聘教师，他们流动性大，影响学生受教权。

张旭政表示，「专聘教师」不但不是偏乡学校的解方，还可能是毒药。全教总认为，偏乡学校若愿意开正式教师缺，「再远都会有人去」，这才是稳定偏乡师资的根本办法。

民进党立委陈亭妃说，「专聘教师」原本是要稳定偏乡师资，以照顾偏乡孩子的受教权，但从全教总提供的资料来看，不一定能达成此一目标，她会将这方面讯息带回立法院教育及文化委员会，请委员重新思考是否必要设置「专聘教师」制度。

教育部国教署长邱干国回应，未来偏乡即使有「专聘教师」制度，教育部会请学校主要聘正式教师，如确有困难，再聘「专聘教师」。立法院教育及文化委员会明天将继续审《偏远地区学校教育发展条例》，「专聘教师」存废，尊重立法院审议。