评／派遣恶制重新合法化－这就叫「英派革新」？
7大工商团体与民进党正副总统候选人对谈。（图／记者李钟泉摄）
劳基法的第六条明确禁止派遣：「任何人不得介入他人之劳动契约，抽取不法利益」。所以，1990年代以前，台湾并没有派遣公司，但，1990年之后（国民党执政期），经济部「非法」核可了第一家派遣公司，派遣制就开始蔓延。
不过，这期间还有一个关键点，就是2002年加入WTO，蔡英文主导的谈判，同意把「派遣业」（服务贸易）对外开放了。于是，当时的民进党就急着把「派遣制」就地合法化，多次推动「派遣法」立法，每一次都遭到工运团体的激烈抗争。当时劳委会主委是陈菊，所以也有人误把陈菊当做派遣的创始者。
派遣制不是二、三十年前的发明品，早在十九世纪就有派遣制，当时就因为过度的压榨，遭到工人激烈的反抗，所以，后来各国才立法禁止派遣。想不到近二、三十年来，新自由主义横行，资本家又把过去的「法宝」拿出来用。
早在1870年，日本的矿区就出现一种叫「纳屋头」（nayagasila）的派遣制。矿主委托纳屋头招募管理矿工，纳屋头从人事费中抽取7％当作佣金，并使用各种非人道的方式进行管理，结果，1872、1878、1880、1883年连续发生工人暴动式的抗争，才终结了「纳屋头」制。
在中国，清末民初，矿区也有派遣制，是移植自英国的制度。正规工叫里工、派遣工叫外工，最后也在工人的抗争下，于民国30年代废止了。
蔡英文竟然把这种百年前工人浴血抵抗才废止的旧制，拿出来当「英派革新」！
蔡英文在政见中说：「随着全球经济发展及社会变迁，非典型劳动人数持续增加，这些派遣工…面临低薪…，我们要走向一个进步的社会，就必须立法保护非典型的劳工。」我们工人要求的是禁止派遣，但蔡英文的上述政见内容，却把派遣等非典劳动，视为全球的「自然灾害」，所以只能做好防灾。
派遣是人定的劳动恶制，不是自然灾害！开放派遣，再给予保护，就像开放打人，再提供三分钟必到的救护车、最好的医疗服务、规范打人时不能口出恶言、规范不能打同一部位等一样的荒缪。
附带说明一点，这七年来，国民党也一直在推动派遣合法化。因此，在派遣问题上，我们不可能说谁比谁好。只是蔡英文即将执政，又提出派遣合法化的政见，我们才集中对蔡英文的政见提出批判。
▼日前发生有公司资遣又回聘，引发派遣工怒批。（图／东森新闻）
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