普通人的自由主义／民进党该办「公开初选」解蔡赖僵局
▲民进党总统初选「蔡赖对决」，29日下午再次于中执会进行讨论。（合成图／记者屠惠刚摄）
●陈家煜／加州大学圣克鲁兹分校国际经济博士。任教于美国Coe College工商管理学院。
民进党现在办「公开初选」有很多的好处。这不是我一时兴起的提议，这是美国的发展经验，也是一石多鸟的解决方案。公开初选，采选民登记制，民进党公开接受国民参与，只要提供身份证资料供予造册，任何人都可以投下一票选民进党候选人，不用缴交党费，也不用加入民进党，结果一翻两瞪眼，赢家代表民进党选总统，输家退让。让我来在这里，进一步分析一下好处以及可能的问题。
一、解决僵局
民进党现在采用的民调方式，不管最后结果为何，总会有一方不满意，一定会影响大选投票。现在各持己见，因为每一边都知道哪一种民调方式对自己有利，同样的，也知道对方的意图。如果采用公开初选，就没有这个问题。公开初选，因为各有胜算，谁也不知道结果为何，所以是真正的事前公平。而且因为真正的公开透明，输掉初选的人，自然也得心服口服。
二、「民主的问题要用更大的民主解决」
这句话在这个时候，特别好用。因为用民调办初选，选民一头雾水，全都蒙在鼓里，完全不知道民调已经在进行中，然后一下子民调就结束，结果就出来了，支持者就要被「强迫」接受这结果。民调现在已经出现很多技术上的问题，不准的机会很大，民众真的吃得下去这结果？到头来，民调只是征询民意的一种方法，如果这方法已经变成问题了，为什么不回到初衷，弯下腰来直接用民主方式，问问选民？
在公开初选竞选的过程中，候选人尽力拉票，动员民众登记。因为民众用自己的一票投出候选人，那种参与感会对结果更加珍惜。而且在双方动员的过程中，更扩大了民进党的民意基础，反而可以让更多人支持民进党的主张。在最后一月总选举的时候，这些动员来的民众通通会变成民进党的支持者，就算他们不是党员，他们也会对民进党更有认同感。
美国民主党今年的初选参选人爆炸，超过20几个人角逐大位。但人太多了，完全没有办法同台电视辩论。所以民主党的党中央，决定要以候选人对党的募款的金额，来决定谁可以上台参加电视辩论。这个好处是，在候选人竞争的同时也提高对党的向心力，提高选民对党的贡献。这是非常棒的的一个作法。如果民进党在此时办公开初选，也会有同样的效果。公开初选与黑箱民调有巨大的差别。
三、国民党做不到
国民党内有更多的利益纠葛，更不容易达成共识，要他们办公开初选，困难度更高，做不到的可能性很大。如果民进党做到，相对于国民党的黑箱操作、密室协商，更显出民进党的民主，也对比出柯文哲孤鸟的本质，也能促成绿营的归队。公开初选，有利民进党赢得大选。
「公开初选」有的问题，可以算是技术性问题，都可以解决。
一、人头动员问题
以前民进党办党员初选，有很大的问题是，民进党党员数目不多，没有办法代表真实的民意。而且有金主支持的候选人，可以买人头党员参加初选，而赢得初选。现在办公开初选就不会有这个问题，一来公开初选是采登记制，不需要缴交党费。你有本事动员更多的选民登记，那是你的本事，那也对民进党只有好处，没有坏处。二来，因为没有牵扯到金钱往来，更显得干净清楚、公开透明。
二、排蓝与否
但如果出现那种「唯一支持着柱柱姐」的情况呢？即，如果蓝营的民众大幅加入民进党的公开初选，而造成选出的候选人，反而对国民党有利呢？有几个方法防范。在登记的时候，很清楚要留下身分证资料供造册，蓝营民众对于要不要把资料给民进党，会有疑虑，这和电话民调里乱说一通，有不一样的阻吓效果。另外，现在的情势不明朗，国民党其实不知道，到底蔡英文或是赖清德，那一个比较好打。所以现在是一个绝佳的机会，不用担心蓝营的捣乱，公开初选的实验很值得一试。
三、选举时程
也许有人会担心，现在时间已经剩的不多，会来不及办公开初选。但想一想，如果认真地开始办的话，三个月内办成应该是没有问题。就算九、十月再出现民进党的候选人，那也不是问题。虽然只有三个月时间可以和国民党的候选人竞选，但在初选竞争的时候，民进党的候选人还是保持在媒体的热度，也还是在选总统，所以这三个月时间并不是浪费。况且这还解决了民进党内部现在最重要的问题。现在两方僵持不下，反而会拖得更久，结果会更难令输的一方接受。
四、金钱
民进党办这一场公开初选，没有政府支持的话，费用会相当可观。但因为这一场初选的结果影响甚为重要，如果不公开透明的解决，赖清德和蔡英文双方的持续争执，最后可能会让民进党在大选败选，其后果不是金钱可以衡量。所以民进党如果没有办法向企业、私人募款，得到足够的经费办初选，民进党要跟银行借钱，用总统选举的候选人补贴金，作为偿还的依据。不管如何，一定要借到钱来办初选。钱可以解决的问题，都算是小了。
在台湾越来越民主的情况下，民调选择政党候选人的过程，会突显出其不民主的本质。未来公办初选，是一定要走的方向，而这公办初选，一定会造成台湾的政党从刚性政党转型为柔性政党。比照美国发展的经验，柔性政党，反而会强化政党政治，而不是弱化，因为柔性政党会让选民的认同度大幅提高。
民进党诸公，为国为民，请考虑办「公开初选」解决争议，塑造民主典范。
►按赞加入粉丝团，让你成为话题王！
●本文获作者授权，转载自「普通人的自由主义」粉丝专页。以上言论不代表本网立场，《云论》提供公民发声平台，欢迎能人志士、各方好手投稿，请点此投稿。